【来源：经济日报】

      墨西哥农牧渔业及乡村发展部下属的“农产品生产体系”，包括了农产品生产过程中的各个环节。该体系使墨生产农产品的各个环节都能达到高效，从而保证了农产品的稳定供应，促进了墨西哥农业的发展。

      目前，该生产体系包含35种农副产品，其中包括龙舌兰、仙人掌、桃、柠檬等水果，也有玉米、大米等粮食，每种农产品都有各自的生产体系。这对墨西哥农产品的稳定供应起到了重要作用。

      比如，首都墨西哥城聚居了墨四分之一的人口，居民数量达2000万之多。对于这样一个人口众多的城市，保持蔬菜市场常年品种丰富和价格稳定是很困难的，但墨西哥城却做到了。这主要归功于墨西哥已形成的固定的生产、加工、批发、零售这样的产销体系。

      从墨西哥的蔬菜产销来说，生产者拥有自己的土地，大多是专业性种植，即每户专门种植一两个品种。在生产者和批发商之间还有一个蔬菜加工和运输过程。加工这道程序主要包括蔬菜的清洗、按质分类和包装。蔬菜的加工和运输一般都由专业化公司承担。生产者、加工商、批发商、零售商之间的关系大多是固定的，生产、加工、批发、零售之间也已形成固定的产销体系。通过这一体系的高效运作，墨西哥蔬菜的均衡、稳定供应就得到了保证。

      墨西哥农产品生产者可分为三类，一类主要生产供出口的农产品；一类是主要面向国内市场；还有一类是自给自足的农民。  

      多年来，墨西哥政府不断推出农业补贴政策，促进了墨农业的发展和农产品的流通。在上世纪80年代中期，墨政府实施了农产品价格政策，主要包括保证一些特定产品价格的稳定、控制对外贸易和干预利率等。1993年，墨政府又出台了根据耕种土地面积直接向农户发放补贴的新农业政策。农民只要在当地农业部门登记注册并提出申请，有关部门经过审核后就会发放一定数量的补贴。这项政策提高了农民扩大种植的积极性和自主性，也改善了农民的收入状况。1995年，墨政府出台“农田联盟”计划，主要目的是增加农业的科技含量，包括提高施肥灌溉技术、保证蔬菜质量安全、增加农业设备等。

      墨西哥加入北美自由贸易区之后，政府又出台了“农牧业产品销售支持和服务”计划，向农产品购买者提供补贴，鼓励他们购买国内农产品。2000年，这一计划的补贴达到3