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“A+”的表现从何而来

作者:admin 发布日期:2006-04-27

【来源:经济日报】

在近日举行的“纪念中国加入WTO五周年暨中国保险与金融市场论坛”上,商务部部长助理崇泉透露,中国加入世贸组织5周年之际,世贸组织总干事拉米在评价中国表现时给出了“A+”的答案,对此,崇泉用一连串的数字做出了解释。

积极践诺:对接世贸规则

据介绍,加入WTO以来,中国遵守WTO规则,信守在加入WTO时所作出的承诺,中国的市场更加开放和规范,并按照承诺逐年降低了关税、在2005年完全取消了进口非关税措施、放开外贸经营权、开放服务贸易市场、加大知识产权保护力度、认真履行透明度义务、按WTO规则和中国的承诺清理了中央和地方的法律法规。5年来,中国市场经济体制更加完善,对外开放进入了一个新阶段。

在中国加入WTO前后,根据WTO规则和所作承诺,中国在中央政府层面共制定、修订、废止了2000余件法律、行政法规和部门规章,地方的法规清理工作也已经完成。新制定的《立法法》、《行政法规制定程序条例》等法律法规使立法公开进一步制度化、规范化,《行政许可法》对政府行为的透明度提出了更加严格、具体的要求。WTO所倡导的理念在中国已逐渐为人们所认知,透明度和非歧视等WTO原则已成为中国普遍适用的立法原则。

平稳发展:为世界提供商机

崇泉透露,中国自2001年加入WTO以来,经济运行的体制环境随着改革开放的不断深化日益完善。作为世界上最大的发展中国家,中国在不断推进国内改革的同时,保持了国民经济持续增长的势头。究其原因,一方面是由于中国政府采取了稳健有效的、符合中国国情的宏观经济政策,另一方面就是因为加入WTO促进了中国的改革和社会、经济发展。2005年,中国已成为世界第四大经济体。人均GDP在这一时期跨越了1000美元,按当年平均汇率折算,2005年达1702美元。

与此同时,中国的经济平稳强劲增长为世界各国提供了广阔的市场,为各国投资者带来了巨大商机,也为世界经济增长,尤其是亚洲经济的增长提供了动力。加入WTO近五年来,中国进口了总共约2.4万亿美元的商品,外国投资者从中国总共汇出了579.4亿美元的利润。

对外开放:呈现两大亮点

崇泉介绍说,加入WTO以来,中国对外贸易和吸收外国直接投资是两个显著的亮点。在对外贸易方面,2001年到2005年的短短4年间,中国货物贸易的进出口总额从5096亿美元增长到14221亿美元,排名从世界第六上升到世界第三;服务贸易进出口总额则从719亿美元增长到1665亿美元,排名从世界第十一上升到世界第七。今年1―8月,中国货物进出口总额又增长了23.9%,其中出口增长25.9%,进口增长21.6%。

在利用外资方面,从2002年初到2005年底的4年间,中国直接利用外资合同金额5404亿美元,实际使用外资2272亿美元。2005年,外商投资企业实现工业增加值1.9万亿元,占全国工业增加值总额的29%;进出口额8317亿美元,占全国的58.5%;引进技术83亿美元,占全国的43%;缴纳税收6349亿元人民币,占全国税收总额近21%。截至2006年6月底,来华投资的国家和地区近200个,世界500强企业中480多家在华投资,外商投资设立的研发机构近800个。近年来中国金融业引进外资的力度也在逐步增强,2005年中国银行、保险、证券业的外商实际直接投资达到118亿美元。如果加上这部分外资,2005年我国实际使用外资为724.06亿美元,同比增长达19.42%,增幅将近20%。

此外,加入WTO以后,中国在服务贸易领域开放力度空前。在按WTO规则分类的160多个服务贸易部门中,中国已经开放了104个,接近发达成员的平均水平(108个)。在包括金融在内的诸多重要服务部门,中国严格履行了加入承诺,提供了广阔的市场准入机会。

崇泉表示,加入WTO以来,中国一直积极参与多哈发展议程谈判,参与国际贸易新规则的制定,充分行使WTO成员的权利。在多哈发展议程各议题谈判中,中国提出了多份提案和立场文件,并多次在谈判的关键时刻发挥了积极的、建设性的桥梁作用。中国将进一步加强与国际多边和区域经济组织的合作,共同营造有利于实现各国共同发展的国际环境。