【来源：市场报】

时间脚步匆匆。回想５年前的今天――２００１年１１月１０日，在卡塔尔多哈喜来登酒店萨尔瓦会议大厅，世界贸易组织(ＷＴＯ)第四届部长级会议上，主席卡迈勒手起槌落的那一刻，仍然记忆犹新。

　　今年是中国加入世界贸易组织５周年。对于中国人来说，５年是一个重要的数字；５年，足以让青涩的少年，长成豪情满怀的青年；足以让襁褓中的婴儿，挣脱母亲的怀抱，行走自如。谈及中国入世５周年的表现，ＷＴＯ总干事拉米称“总的说来，中国的成绩是Ａ＋。”

　　５年前，在入世的巨大喜悦下，我们对未来做了各种美好的猜测；５年后，我们发现，有些事情不出所料发生了，而有些事情远远超出了当初的想象。２００２年２月，一部名为《ＷＴＯ时代的幸福生活》的漫画开始在媒体上连载，在漫画中百姓期盼：外资商场是否遍地都是？家电、汽车会不会降价？超市里会摆满进口食品吗？如今，这些当初的憧憬都已实实在在地存在于我们的身边，并将伴随着我们迈向明天。

　　对于入世５年过渡期，中国即将“高分”赢得终点飘带。５年来，中国信守承诺，已普遍被世贸组织其他成员国认为是一个负责任的大国。同时，这对中国正常化地履行世贸成员国义务，对在世贸框架推动下的全面开放，对国内一系列的相关改革，也是一个扎实的开始。

　　５年前，对中国作出的承诺，有些国外人士半信半疑，入世首席谈判代表龙永图引用成语表达了中国的态度：言必信，行必果。５年来，中国履行入世承诺的努力和成绩有目共睹。

　　人们都知道，世界贸易组织，讲的是规则，而不是客套。“你们可以从中发现，一个开放的中国，也会是一个真正负责任的强国。”在中国入世５周年之际，世贸组织总干事拉米能作出这样评价，完全是基于一系列的客观事实。

　　回想５年前，在遵守国际贸易规则和逐步开放市场方面，中国做出了具体承诺。我们作为发展中国家，许多产业根基尚不稳固，所以有些国外人士对中国的承诺半信半疑，甚至还说出了一些怪话。对此，入世首席谈判代表龙永图引用成语作为回应：“言必信，行必果。”

　　５年来，中国履行入世承诺的努力有目共睹：中国的市场更加开放和规范，并按照承诺逐年降低了关税、在２００５年完全取消了进口非关税措施、放开外贸经营权、开放服务贸易市场、加大知识产权保护力度、认真履行透明度义务、按ＷＴＯ规则和中国的承诺清理了中央和地方的法律法规。

　　入世以来，中国工业品关税水平已经降到了９．９％，如果考虑加工贸易平均关税水平还不到５％，比一些发达国家还低。目前我国还是世界上农产品关税总水平最低的国家之一。

　　外贸经营权能否彻底放开，是许多双眼睛紧盯着的关键承诺。根据第十届全国人大常委会第八次会议修订通过的《外贸法》，商务部于２００４年６月出台了《对外贸易经营者备案登记办法》，并已于２００４年７月开始施行。

　　在服务贸易领域，包括金融在内的诸多重要服务部门，中国同样严格履行了入世承诺，提供了广阔的市场准入机会。尤其是从２００５年始，服务贸易领域的开放加速，一些敏感行业，如商业、通讯、建筑、分销、教育、环境、金融、旅游和运输共９个大部门、约９０多个分部门作出了开放承诺。

　　２００４年底，中国允许外资在批发和零售企业控股，允许外资银行向中国企业提供人民币服务；２００４年允许外商设立独资建筑和分销企业；２００５年底允许外商设立独资速递、公路货运和货代企业，允许设立独资铁路货运企业。在按ＷＴＯ规则分类的１６０多个服务贸易部门中，中国已经开放了１０４个，接近发达成员的平均水平(１０８个)。尤其是从今年底开始，外国金融机构将被允许在大陆提供全面的银行服务，不受顾客地域和币种的限制，也就是说外资银行将享受彻底的国民待遇。

　　法制是ＷＴＯ对政府的要求。５年时间里，我国在中央政府层面共制定、修订、废止了２０００余件法律、行政法规和部门规章。新制定的《立法法》、《行政法规制定程序条例》等法律法规使立法公开进一步制度化、规范化，《行政许可法》对政府行为的透明度提出了更加严格、具体的要求。ＷＴＯ所倡导的理念在中国已逐渐为人们所认知，透明度和非歧视等ＷＴＯ原则已成为中国普遍适用的立法原则。

　　“尽管加入ＷＴＯ只有五年，但是凡是受ＷＴＯ规则约束的领域――贸易、与贸易相关的投资和知识产权保护，中国改革的进展都令人鼓舞。”拉米评价。

　　中国履行入世承诺，更重要的是为了进一步推动中国建立社会主义市场经济和对外开放的进程，使中国以更加积极的姿态参与经济全球化的进程。不仅有利于中国，而且更有利于世界。

　　入世不是洪水猛兽。当初，国内个别行业有人确实对市场开放存在疑虑，国外也有专家作出了种种并不乐观的预言。当时，针对中国能否履行承诺以及入世利弊的一些疑问，龙永图曾经指出，中国履行这些承诺，首先有利于中