【来源：经济日报】

党的十六届六中全会就加强社会主义和谐社会建设作出了重要部署。构建和谐社会，需要全社会不懈的努力。供销合作社作为农民的合作经济组织，根基在农村，主体是农民，基础是农业，以服务“三农”为己任，在长期的为农服务实践中，供销合作社正积极与广大农民朋友结成经济利益共同体。供销合作社工作与助农增收、扶困救弱、改善农民生活条件、促进社区发展密切相连，在构建社会主义和谐社会中发挥着特有的作用。

近年来，全国供销合作社系统树立和落实科学发展观，按照中央提出的目标和要求，在提高为农服务水平方面做了积极有效地探索。积极参与农业产业化经营，大力兴办商品基地、农产品批发市场，培育龙头企业，组织农民兴办专业合作社、行业协会，提高了农民进入市场的组织化程度；以现代流通方式改造传统经营服务网络，积极开拓农村市场，以县为中心、基层社为骨干、农村综合服务社和便民超市为终端的县乡村三级农村现代流通服务网络建设取得阶段性成果；大力推进社有企业改革取得良好效果，企业资产总量不断扩大，资产质量进一步好转，为农服务的实力和水平不断提高；不断建立和完善为农综合服务网络，为农民提供生产、生活全过程系列化服务，成为完善农业社会化服务体系建设的一支重要力量。

但是，在发展的道路上也还存在一些问题：用现代流通方式改造传统网络，规模和水平还有待进一步提高，尚不能满足人民日益提高的生产生活水平需求；专业合作社和行业协会的发展从总体上看还处于起步阶段；基层社薄弱的问题依然很突出。这些都表明，供销合作社工作同构建社会主义和谐社会提出的新任务、新要求相比还有一定的差距，任务还很艰巨。供销合作社将认真贯彻十六届六中全会精神，从构建和谐社会的高度，从解决“三农”问题的大局，从真心实意维护和实现好农民的利益出发，立足自身优势，找准供销社工作的着力点，做我们能做的事情、做农民需要的事情、做政府关心的事情。

由于长期以来受城乡二元经济结构影响和农村生产力水平低下的制约，在商品流通体系建设中“重城市、轻农村”，在农村工作中“重生产、轻流通”，致使我国的农村商品流通体系建设滞后，农村流通网络建设薄弱，商品双向流通不畅，农民买难、卖难问题仍比较突出。这种状况严重影响了农业生产发展和农民增收，也不利于农村社会和谐。要解决这些问题，急需加快农村现代流通网络建设，构建现代农村市场流通体系。为此，全国供销合作总社提出要在“十一五”期间，充分依托系统现有资源，积极推行新农村现代流通网络工程，重点建设四大网络：农业生产资料现代经营服务网络、农副产品市场购销网络、日用消费品现代经营网络、再生资源回收利用网络。

建设农业生产资料现代经营服务网络。实行连锁经营，严把质量关，为农民提供质优价廉的农业生产资料，杜绝假冒伪劣农资，帮助农民测土配方施肥，完善农业社会化服务体系，为现代农业提供产前、产中、产后系列服务，帮助农民发展生产，促进农村经济发展提高农村生产力水平。力争到2010年，建设管理统一、经营规范、服务配套的农资配送中心2000个、中心示范店3万个、加盟店30万家，使全系统农资销售额的85%通过连锁配送实现。

构建农副产品市场购销网络。实施“市场带动”战略，以批发市场为龙头，基地建设为基础，现代物流配送为手段，构建从基地、加工到市场、配送和终端一条龙的农副产品市场购销网络。通过构建农副产品市场购销网络，参与和推动农业产业化经营，帮助农民解决农产品卖难问题，增加农民收入，提高农民消费水平，实现生活宽裕。

建设农村日用消费品现代经营网络。实施“小超市、大连锁”战略，集中采购，连锁配送，降低商品价格，为农民提供质优价廉的消费品，改善农民消费结构，提高农民生活质量。力争在“十一五”期间，在农村建设完成1000个区域配送中心和具有配送功能的中心店，改造、建设1.5万个乡镇连锁店，25万个乡级和村级加盟店，基本形成城乡结合、上下贯通的县、乡、村三级日用消费品现代经营网络。

整合再生资源回收利用网络。抓住回收网点建设、市场集散交易和综合利用处理三个环节，形成以社区回收站点为基础，市场集散加工为核心，综合利用和无害化处理为目的，点面结合、三位一体的再生资源回收利用网络。解决农村废旧物资回收，落实乡村建设规划，改善村容村貌，塑造美观整洁的农村新形象，促进人与自然和谐发展，推动资源节约型、环境友好型社会建设。

在抓好新农村现代流通网络工程中心工作的同时，供销合作社还要继续坚持合作制理念和原则，要恢复供销合作社合作制的民主管理制度和社员代表会议制度，充分调动社员参与社务管理的积极