中国肉类产业的迅速发展，其中禽业的快速发展起了重要的作用，禽肉已占肉类总产量的1／5，是仅次于猪肉产量的第二位。禽业中肉禽和蛋禽竟相以同步增长。我国家禽（包括鸡、鸭、鹅）年存栏约54亿只，出栏达到99亿只。其存栏中肉禽约占40％，即为21亿只，蛋禽约占60％，即为33亿只。2005年禽肉产量达到1464万吨，禽蛋产量达到2879万吨，人均禽肉占有量为11.2公斤，禽蛋占有量为22公斤。在全球范围，我国禽肉产量仅次于美国，居第二位，占全球产量的17％，禽蛋产量居第一位，占全球产量的43％。中国可以称得起是禽蛋产销的大市场。

近年来，我国禽类产业发展从总体上说是稳步持续的，但却是很不平静的。至今，禽流感冲击的阴影仍没有消退，我国周边国家如日本、韩国、印尼、越南等国家的禽流感还在蔓延，预示着这种威胁并未从根源上消除，所以，对禽业生产经营者来说防控禽流感工作依然不能懈怠，不能大意，仍是当前第一位的安全大事。如果客观的从因素上看，禽产业近年发生的恶性事件，禽流感的影响在一定程度上是天灾性的，那么，2006年禽蛋市场出现的不安全事件，则应是人为致祸的。

2006年，我国禽蛋市场发生的不安全事件已成为各主流媒体年度的焦点新闻，以苏丹红为代表的一类非食用化学产品侵入到动物源性食品领域，即涉“红”事件，不仅危害了消费市场，对禽蛋产业也造成了威胁。

据报导反映，一是以河北保定区域为主要发生地，围绕鸭蛋产地、鸭蛋制品和消费区域，散发出现饲料添加苏丹红后产出并制作的“红心咸鸭蛋”流入北京市场被查出，追踪时又有6种地产品被曝光之后，江苏产品在大连，湖南岳阳福星，湖北监利荆江、神丹涉“红”产品在甘肃等市场下架封存；二是广西南宁市场出现以添加加丽素红饲养产出的“红心鸡蛋”；三是以海藻酸钠、明矾和明胶混合制造的“人造鸡蛋”。一连串伪劣蛋事件的发生，在短时间内就给消费市场造成安全性威胁，有的地方政府主管部门勒令下架并停售所有鸭蛋制品，香港则暂停从大陆进口蛋及蛋制品。虽是鸭蛋个例，但它把刚刚复