协会是市场经济的产物。它架起了联结政府和企业之间的桥梁。根据党的十六届五中全会关于“今后政府‘集中精力履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能’”的精神，政府一部分职能将向协会转移，协会发挥作用的空间会越来越大。

近年来，我们坚持以“服务企业、规范行业、发展产业”统率商业联合会全局工作，努力探索在上海四个中心建设中发挥积极作用的路子。

具体来说，也就是围绕经济建设，我们“怎么干”、“干什么”。

（一）服务理念是“联合，服务，自律，创新”，具体为：

联合各方。就是充分发挥市商业联合会作为商业服务业行业协会联结体的作用，紧紧依托各商业行业协会和各区商业联合会，联合市内市外各兄弟协会和其他社会组织，共同为上海商业发展服务，并争取实现多赢。

提供服务。就是以政府工作重点，市民关心热点，企业改革亮点作为切入点，在信息、咨询、培训、标准、经济分析等方面提供服务，充分发挥市商联会在市场经济中的社会中介组织的作用。

加强自律。就是以党的路线、方针、政策和法治的原则规范市商业联合会的各项业务活动，严格按《章程》办事，并且探索有效的行业规范自律建设机制，引导各商业行业协会在自律建设方面更上一层楼。

开拓创新。就是坚持“科教兴市”，自主创新，按市场化原则创新协会工作新局面，努力实现自主、自养、自强，政会分开的充满生机和活力的社团组织。

（二）工作思路是“沟通协调、维护权益、规范市场、发展商业”。

沟通协调。以切实担负起联结政府与协会和企业的桥梁纽带作用为职能，利用市商业联合会特有的功能、地位和作用，把市商联会办成为各商业行业协会和企业“提供服务、反映诉求、规范行为”的服务中心。

维护权益。以各商业行业协会和企业在国际国内经济交往中可能发生的贸易纠纷，合同履约等各类权益保护问题为重点，不断提升服务能力，把商业联合会真正办成为各行业协会和企业的会员之家。

规范市场。以建设诚信和谐，公平、公正、公开的市场为目标，引导商业企业坚持规范服务、诚信经营，反对商贸欺诈，净化市场，加强食品安全，制订标准等，为提高上海商业发展的软环境、软实力搞好服务。

发展商业。以贯彻实施“‘十一五’上海商业发展规划”为中心，坚持“科学发展观”，围绕把上海建设成为国际贸易中心的发展战略，积极搭建为各商业行业协会和企业加强内外交流与合作的平台，为提升发展中心城区商业、加快发展郊区商业、规范发展社区商业，加快建成上海国际化购物天堂和时尚之都作出应有的贡献。

在市经委和社团管理部门的指导下，在各行业协会和区商联会的支持下，近年来，我们主要围绕发展上海商业，推进诚信建设，实施品牌战略以及整顿规范市场经济秩序等做了些工作。

（1）积极参与《上海商业发展“十一五”规划》的制订。去年，组织了10多个行业协会秘书长参加的座谈会，对《上海商业发展“十一五”规划》提出了修改和完善的意见。

（2）认真研究思考对上海商业发展有影响的问题。积极配合市人大组织并完成了《上海购物中心发展研究报告》和《上海社区商业发展与促进就业关系研究》两份调研课题。

针对商业发展中具有共性的问题，发动行业协会，分析整理成20份意见，在此基础上我会进一步汇总6份意见提交给全国人大代表、会长蔡鸿生。在十届全国人大四次会议上，蔡会长正式提交了关于劳防用品、炒货和拍卖3份意见和建议，财政部等有关部门对3份意见分别作了答复。

（3）主动协调和组织各类市场营销和兴市活动。自2004年起，我们配合政府和企业经常协调和组织各类市场营销和兴市活动，取得了较好的效果。一是做好规划和部署。在2005年，元