（全国城市农贸中心联合会副会长兼秘书长 纳绍平“2013年中国商业联合会工作总结及代管协会事业单位工作交流会”上的发言）

在国资委、商务部、民政部以及中国商业联合会的指导下，在各会员单位的积极配合和支持下，全国城市农贸中心联合会（简称农贸联）坚持以服务为本，加强研究，规范运作，提升公信力，有力推动农产品批发市场行业科学发展。现将我会的一些做法和体会向大家做个汇报，与大家共勉。

一、服务政府——作政府助手，推动行业发展

（一）承担课题研究，规范行业发展。承担完成商务部《绿色供应链管理及低碳市场构建模式研究》、《绿色低碳消费现状及发展趋势》等4项课题研究和《农产品批发市场管理办法》、《全国农产品批发市场发展规划》等研究起草工作。

（二）协助相关工作，引导行业发展。承担商务部农产品流通成本调查、农产品批发市场行业统计、农产品现代流通综合试点第三方绩效评价等工作的组织实施。积极参与商务部《关于进一步加强农产品市场体系建设指导意见》、《关于加强集散地农产品批发市场建设的通知》等相关文件的调研、起草。深入调研并向商务部等有关部门提交农产品流通相关政策建议，为农产品流通行业科学发展出谋划策。编制《农产品流通政策汇编（2011-2013）》，并通过会刊、网站、各种会议活动、调研、座谈等大力宣传相关政策，指导行业发展。

（三）积极推进三绿工程工作。承办了全国三绿工程工作办公室主办的“绿色低碳消费公益展”宣传活动，组织完成上海、潍坊、北京3站“全国绿色果蔬品牌宣传推广活动”和“绿色消费及消费者碳积分推广活动”。通过活动，大力宣传推广了绿色低碳消费理念和知识，并促进了绿色果蔬品牌产品的产销对接。

二、服务行业——成企业之家，规范行业发展

（一）坚持研究先行，引领行业沿着科学化方向发展。一是积极开展相关调研工作。调研国内批发市场46家，为市场提供诊断、咨询、指导服务。开展了百强市场股本结构及公益性情况、农产品冷链物流现状与发展思路、大蒜产销链条等多项专题调研。联合北京物资学院赴深圳、武汉、西安、上海等多个城市开展农产品流通情况调查。完成《中国农产品批发市场发展报告（2013）》及《2013年我国城市农产品流通发展报告》。对美国、加拿大、智利、西班牙、芬兰、捷克等10个国家的农产品批发市场进行实地调研，并对多个国家的有关机构及驻华使领馆相关部门开展了问卷调研，形成《国外农产品批发市场及批发商发展调查报告》。行业研究工作的不断加强，使我会在行业内的影响力进一步加大。

二是撰写会长文章等指导行业发展。积极通过会长文章等形式以及在各类会议场合讲话等方式，传播我会在农产品流通领域的研究成果，指导行业发展。发布《会长观点文集》（2012-2013）、《农产品流通热点问题评述》、《中国农产品仓储物流现状与展望》、《2011-2013农产品流通政策汇编》等。

三是积极开展专家委员会活动。组织召开农产品流通专家委员会会议，就农产品市场公益性进行现场考察、交流和探讨；充分利用行业专家资源，开展市场诊断等工作，指导企业又好又快发展；积极开展农产品批发市场规划咨询服务，帮助企业明确发展方向和思路，提升企业竞争力和经营管理水平。支持我会农产品流通专家委员会专家出版“全国城市农贸中心联合会农产品批发市场理论丛书”2本，包括徐柏园教授的《新农村建设与市场热点研究》、赵尔烈研究员的《为了百姓的绿色餐桌》。

四是大力推动农产品流通标准化工作。召开全国农产品购销标准专业技术委员会成立大会，充分发挥标委会秘书处承担单位作用。组织完成11项行业标准的专家审定，并由商务部发布实施；完成《农产品批发市场管理技术规范》等2项国家标准的修订，完成《荔果类果品流通规范》、《农产品批发市场信用评价标准》等5项行业标准的起草；通过研讨等多种形式大力宣传推动农产品流通标准化。

（二）搭建平台，加强会员服务。我会始终将服务放在首位，通过完善会员服务包，为会员单位提供政策、理论、信息、交流等整合服务，并积极搭建会议、展会、对接会等多种交流平台加强会员服务。

一是举办大型活动，搭建集中交流合作平台。成功举办第五届亚太批发市场大会。2013年8月7日-9日在新疆乌鲁木齐市成功举办第五届亚太批发市场大会暨新疆特色农产品产销对接会。大会共有来自美国、澳大利亚、日本、巴西、西班牙等20个国家以及中国国内31个省份的政府部门代表、行业中介组织负责人、行业专家、企业代表等800多人出席此次盛会。大会就“亚欧农产品贸易一体化”相关议题进行了交流探讨，67家新疆企业与31家内地大型连锁超市、批发市场签订合作协议3.3亿元，其中采购合同49笔，金额为1.16亿元。国内外多家企业间还签订了不同形式的合作协议。成功举办2013年中国农产品批发市场行业年会和第六届中国（潍坊）国际农产品贸易对接会。2013年11月7日-10日在山东潍坊成功举行2013年中国农产品批发市场行业年会和第六届中国（潍坊）国际农产品贸易对接会，同期举办了第二届农产品采购商大会、国际食品贸易合作圆桌会议和2013中国（潍坊）国际品牌食品博览会。大会共有来自美国、法国、西班牙、墨西哥、马来西亚等16个国家的驻华公使、参赞，商协会代表及企业代表，港澳台知名人士及国内外农产品龙头企业代表、采购商等1000余人参加相关活动。行业年会和采购商大会就“打造农产品批发市场核心竞争力”和“农产品批发商如何做强做大”等议题进行了交流和探讨，并对年度优秀市场及个人进行了表彰。本届展会共有545家企业参展，其中境外45家客商参展，标准展位799个，特装展位41个。参展范围涵盖农产品的畜牧、水产、农业、食品加工企业等。本届展会邀请专业采购商719家，参观人数近5万余人次。大会达成系列项目和贸易合作，现场交易额7400万元，签订意向协议4.59亿元。

二是组织各类专项活动，促进专业交流合作。积极组织开展相关活动，为会员单位搭建越来越多样化的交流平台。4月25-28日在银川召开“第九届全国农产品批发市场联络员大会”，传达了国家相关政策，通报了农贸联工作及活动安排，并围绕信息化建设、产销对接等进行了交流。6月15-17日在山东金乡举办“中国（金乡）大蒜产销对接会”，全国各地葱蒜经销商、大型超市、蔬菜批发市场，各类加工企业等专业采购团体，金乡大蒜基地经销商等300余人参加此次对接会，共达成40万吨的现场交易。金乡大蒜国际交易市场与北京新发地农产品批发市场等15家企业成功签约。此外，与农业部对外经济合作中心合作，组织会员参加2013中国国际食品和饮料展览会产销对接活动；与西班牙加泰罗尼亚猪肉联合会举办中国-西班牙猪肉行业研讨会，并组织企业参会交流对接；与中国食品土畜商会合作举办2013上海国际果蔬展览会，组织会员企业参展对接；主办2013年上海国际冷冻食材博览会，同期召开第一届中国冻品市场运营模式高峰论坛。2014新春年货购物节正在筹备中，将于2014年1月中下旬在北京举行。

（三）积极拓展创新服务，提升企业竞争力。与保险经纪公司合作，为农产品批发市场及其批发商量身打造专属保险，并利用团体优势，为投保人争取优质优价保险产品，为投保人提供专业培训、指导及理赔服务等，完善农产品批发市场行业经营风险保障体系，助力批发市场稳定发展。积极推动行业信用评价工作，完成第二批农产品批发市场信用评价。积极筹备农产品批发市场星级评定工作，完成星级评定指标、评定管理办法等基础工作。

（四）强化服务协调，加强行业自律，保障行业和谐发展。协调解决湖北照丰农副产品市场有限公司与九江市琵琶湖农产品物流有限公司之间非正常竞争，积极协调雨润西安全球农副产品采购中心与陕西西部欣桥农产品物流中心、西安方欣食品有限公司、西安摩尔农产品有限责任公司之间的恶性竞争事件，及时向当地政府致函，并赴当地与当地政府及有关部门积极沟通协调，推动事态缓解，维护行业秩序和会员企业的健康发展。

（五）强化宣传引导，提升行业社会形象。通过会刊、官网、电子周迅、博客、微博等协会平台以及借助外媒力量，大力宣传行业工作及30余项主题活动，在扩大行业影响力的同时也提升了协会的行业凝聚力。会刊《中国批发市场》封面及内页加强了对会员单位的宣传，重点宣传了行业典型人物4位。全年以电子文件形式向会员及行业企业发送《全国城市农贸中心联合会电子周迅》47期、《中国农产品贸易对接电子周讯》38期、《燕窝市场专业委员会电子周讯》53期。积极利用外媒加强宣传，安排新华社、国际商报、经济日报、新农村商报等媒体采访协会5次，通过联络采访、组织素材等形式沟通新华社、经济日报、农民日报、中央人民广播电台、中国经济网、新浪网、大公网、《国际农产品贸易》、伊斯坦布尔某杂志等媒体发稿30余篇，反映农产品批发市场行业情况和行业呼声。积极推广协会理论研究成果，通过协会自有媒体（会刊、网站）和外联媒体发布协会的理论研究成果，其中理论研究文章9篇，会长文章《中央一号文件关注三农十年 农批行业发展驶入快车道》在《中国市场》、《新农村商报》发布。策划宣传推广协会理论丛书《新农村建设与市场热点研究》、《为了百姓的绿色餐桌》。

三、加强国际合作与交流

（一）国际平台日趋完善。我会作为世界批发市场联合会亚太地区工作组秘书处承当单位，进一步增强了对亚太各国农产品流通行业的凝聚力。2013年与美国、加拿大、冰岛、巴西、土耳其、墨西哥、秘鲁、希腊等8个驻华使馆建立了正式关系，累计已与36家驻华大使馆建立了正式关系，并在出访、参加国际活动时得到有关使领馆的协助和支持。

（二）国际交流活动日益丰富。我会领导与澳大利亚农业部副部长、马来西亚农业部副部长、墨西哥农业部部长、斯里兰卡外长等进行了会面洽谈，促进了相互的交流与合作。组织会员企业参加各使馆的投资及贸易合作、节庆等活动22次，与各驻华使馆及国外相关商协会合作举行“锡兰红茶节”、“中国-西班牙肉类研讨会”、“中墨企业对接会”等活动7次。我会分别与墨西哥农业部、西班牙加泰罗尼亚肉类联合会、智利水果出口协会、冰岛贸促会、秘鲁出口商会签署了5份合作谅解备忘录，协助潍坊市政府与墨西哥农业部签署合作谅解备忘录。组织60余人次出国商务考察5次，走访了美国、加拿大、西班牙、芬兰等10个国家，还协调安排了世界批发市场联合会主席、西班牙加泰罗尼亚农业厅厅长、波兰卢布林市场负责人等考察北京新发地市场、深圳农产品市场等，紧密了国际联系，促进了国际农产品贸易合作。

（三）加强国际市场信息收集整理。组织完成33家国外农产品批发市场信息收集与编译，2个国家宏观信息和3个国家的产品信息的搜集整理，并将编译成册，供行业发展参考借鉴。

四、规范协会管理

（一）完善制度建设。组织完成了民政部社团评估工作，进一步规范了协会运作。进一步完善了各项工作制度和管理办法，新增制度18项，修订制度9项，完成协会43项制度汇编，得到民政部社团评估专家的高度肯定。严格执行各项制度及管理办法，每月督查执行情况。通过规范，理顺了工作关系，增加了部门之间的协调与配合，有力地提高了协会工作的效率和质量。

（二）规范二级机构管理。完成冻品市场专业委员会理事长、副理事长、秘书长等人员的选举工作，向国家工商总局申请注册“中国冻品联盟”的商标“C.F.F.A.”，并对“中国冻品联盟”的相关网站域名进行注册。完成燕窝市场专业委员会在民政部正式注册，并举行了第一届第一次理事会，选举产生第一届理事会成员，审议通过相关规章制度和行业自律公约。