来源：中商联专家委 发布日期：2014-03-31
一、2013年我国商品交易市场进入“调整转型年”
1.亿元市场数量增加，交易额超过9.5万亿元
2012年商品交易市场总量保持8万个，亿元以上商品交易市场5194家，交易额超过9.3万亿元，预计2013年亿元以上商品交易市场超过6000个，交易额超过9.5万亿元，大型市场不断涌现。
2.期货交易市场新品种不断开发
2013年累计交易品种达到40个(其中农产品期货品种达到16个)，年交易额达到267.4万亿元，较2012年增长56.3%。但是“期货僵尸”也相继出现，许多品种惨淡交易，从目前来看，上期所的燃料油、线材，大商所的豆二，郑商所的普麦、甲醇、菜籽成交量都十分低迷，甚至有几个品种的日成交量保持在个位数。2013年12月20日有色金属夜盘即将推出，标志着我国期货交易市场进入一个新的时期。
3.大宗商品电子交易市场不断涌现
2013年全国大宗商品电子交易市场达到538个，分布于全国32个省市，涉及能源、化工、煤炭、纺织、金属稀贵、酒类、矿产品、农产品、林产品、牧渔产品、医药等十多个行业，交易额超过12万亿元。据调研，广东大宗商品电子交易市场98家仅22家合法，2013年商务部等部门颁布了《商品现货市场交易特别规定（试行）》，进一步强调了大宗商品的现货市场的特点。主要有12种模式，其中纯现货模式、类期货模式、渤海模式和糖网模式具有代表性，糖网模式受到追捧，具有较好的发展趋势。
4.大量商品批发市场转型升级
2013年大量商品交易市场转型升级，建设网上交易市场，如北京新发地农产品批发市场与京东商城结盟，在京东网上建设旗舰店，形成B2B2C模式，马连道茶叶网、琉璃厂古玩艺术品交易网上线，但是秀水街市场2亿元投资建设网上交易市场受阻，原计划2012年9月上线的秀水街网上商城至今还没有上线，此外，北京动物园批发市场网上市场也没有开业。
5.商务部、农业部大力推进公益性批发市场
商务部、农业部大力推进公益性批发市场，其中农业部与各地省政府共建了15个国家级农产品批发市场，如成都生猪交易市场、黑龙江的木耳交易市场、湖北荆州淡水产品交易市场、四川湄县猴桃交易市场、定西马铃薯交易市场、洛川苹果交易市场、舟山水产品交易市场、昆明斗南花卉交易市场等。海口建设5个公益性市场，使农户销售蔬菜更加方便。
6.城市批发交易市场面临结构调整、转型升级
2013年北京东方家园建材超市倒闭，北京批发交易市场包括动物园批发市场、大红门、万通商城在内的京城主流批发市场都已经先后启动了升级之路，大红门欲将批发业态向周边的河北迁移；而万通商城正在升级业态，以精品的概念重新包装；动批则在政府部门的主导下向着北京服装设计聚集地的方向调整。
7.城市批发市场外迁成为趋势
昆明2013-2014年将关闭市场103家整治搬迁和转型升级，2013年北京计划外迁一批商品交易市场，将其迁至河北石家庄。2013年10月底，北京市称要启动2013年《北京市流通业发展分类指导目录》的修订工作，2013年动物园批发市场的业态调整已经进入论证阶段，丰台区的大红门服装批发市场将实施业态调整，批发集散的业态拟向周边的河北等地迁移。但外迁也面临着现实困难，以动批为例，据2010年调研显示，9家市场共有摊位数1.3万余个，从业人员3万余人，摊位租赁年限一般为20年，大部分是近年才签订的租赁合同，一旦市场外移，相关部门将支付巨额的经济赔偿，同时，愿意市场外迁的商户仅占8.6%，顾客仅占5.5%，不愿意市场外迁的商户与顾客比例接近，均在40%左右。
8.在建批发市场大型化趋势更加明显
据统计，在建批发市场规模越来越大，一般投资1亿元以上，占地300多亩的商品交易市场越来越多。据统计，现有最大的农产品批发市场——重庆双福国际农贸城占地达5000亩，投资达到100亿元，占地面积达到500万平方米。2013年12月8日，乌苏北园春农产品中心批发市场正式开业，是乌苏市实现当年开工、当年建设、当年投入运营的重大项目之一，该项目总投资4亿元，占地323亩，正式运营后将成为北疆地区规模最大、品种最全、管理一流的果蔬一级批发市场和农产品物流集散中心。
9.许多批发市场采取了商贸城的模式
许多批发市场采取了商贸城的模式，在购物基础上增加了餐饮、休闲、娱乐等业态，如杭州九乔国际商贸城启动项目“中润·中心”落户国际商城德胜东路北侧，已开工建设，将建成地上面积35万平方米，集商业、休闲、办公等于一体的城市综合体标志性建筑，将引进沃尔玛山姆会员店、高端精品商场等业态，一期市场政府全额投资12亿元建造，带动专业市场集群加盟，形成商贸航母编队。
10.国家进一步加快中药材市场体系建设
2013年国家药监总局为促进市场规范有序发展，约谈了17个中药材批发市场，商务部2012年在保定、亳州、玉林和成都等4个城市进行中药材流通追溯体系建设的基础上，2013年继续选取甘肃、云南、吉林、湖南、河南、江西、广东7个省份开展这项工作。
11.商务部加快商品交易市场标准的制订
在商务部指导下，2013年先后开展了多项商品交易市场标准制订工作，《木材与木制品交易市场等级划分规范》、《农产品市场交易行为规范》、《农产品市场突发事件应急供应管理规范》、《茶叶交易市场建设和经营管理规范》、《花卉交易市场建设和经营管理规范》、《鞋业交易市场建设和经营管理规范》、《五金机电专业市场建设和经营管理规范》、《农产品市场交易行为规范》、《有形汽车市场建设与管理规范》等。
二、2014年中国商品交易市场发展趋势
1.“金字塔市场”体系趋势越来越明显
我国商品交易市场体系是“金字塔市场”，2014年将发挥越来越重要作用，期货市场通过丰富品种结构，以发挥其引导生产和经营，套期保值的作用，预计2014年期货交易额将超过300万亿元；各类大宗商品交易市场发挥现货市场的多种功能作用；批发交易市场将继续结构调整、方式创新、管理升级。
2.大型和特大型城市将其城内市场的物流、批发功能剥离到城外
大型城市批发市场、物流交易市场外迁是一个发展趋势，2013年12月23日，达州复兴农副产品批发市场属于塔沱市场异地扩能迁建项目，占地500亩，总投资20亿元。
3.大型、多功能交易市场的发展趋势
大型、多功能交易市场仍然是发展趋势，集交易、信息、展示、物配、进出口、检测、服务等多功能于一体的市场大量出现，如重庆双福国际农贸城项目规划占地约5000亩，计划总投资约100亿元，建筑规模约500万平方米，设有商品交易区、配套功能区、管理办公区、生活服务区四大功能板块，将成为“西部第一、全国一流”的大型综合性现代化示范性农产品批发市场，同时还是食品安全保障中心、农产品价格形成和信息中心、服务配套完善、当之无愧地成为西部地区第一家一站式农产品批发城。
4.商品交易市场“MALL”化趋势
2013年一些批发市场采取商贸城或者国际商贸城的模式，即商业、休闲、娱乐、旅游于一体的大型MALL的模式。2013年末，重庆双福国际农贸城将开业，其开业标志着重庆第一家也是唯一一家大型综合性农产品批发市场诞生。其作为“西部第一、全国一流”的大型综合性现代化示范性农产品批发市场，同时还是食品安全保障中心、农产品价格形成和信息中心,服务配套完善,当之无愧地成为西部地区第一家一站式农产品批发城。项目规划占地约5000亩，计划总投资约100亿元，建筑规模约500万平方米，设有商品交易区、配套功能区、管理办公区、生活服务区四大功能板块。
5.大型现货电子化交易市场趋势
随着商务部《商品现货市场交易特别规定（试行）》，进一步明确了大宗商品交易市场的性质、管理对象，我国大宗商品电子交易将进入一个新的时期，许多地方政府积极支持发展现货电子交易市场。
6.商品交易市场外向型发展趋势
许多商品交易市场成为外向型的大型的商品交易市场，如2012年商务部试点的市场有中国小商品城、叠石桥家纺市场、海宁中国皮革城，许多交易市场都具有国际贸易功能。2013年10月1日以后，商务部将先后在上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个城市试行跨境电子商务试点，在全国有条件的地区实施，这将推动我国跨境电子商务的发展。
7.商品交易市场集群发展趋势
商品交易市场集群已经自然形成，如长三角、环渤海、中原等中部、西南等形成了许多商品交易市场的市场集群，此外，宁波也打造商品交易市场集群，如宁波市余姚中国塑料城、中国液体化工产品交易市场、宁波华东物质城、余姚中国裘皮城及宁波镇海大宗生产资料交易中心等。
8.商品交易市场电子商务发展趋势
随着电子商务冲击，我国商品交易市场电子商务模式创新将得到发展，如2013年新发地农产品批发市场与京东商城结盟，2013年深交所上市公司“农产品”已经决定挺进电子商务领域，目前已经注册电子商务子公司，2014年拟建设平台将旗下32家农批市场整合上网。
9.农产品市场将采取农产品质量安全立法模式趋势
农产品质量安全立法模式将采取“产品责任模式”。从世界范围来看，农产品质量安全立法大致分为两种模式：一种可称为行政监管模式，主要依赖行政力量的监督和管理，利用行政权力的强制作用来提高农产品质量。我国现行体制基本上属于这种情况。另一种可称为产品责任模式，其做法是将农产品归入产品责任法的调整范围，农产品和其他工业产品一律适用产品责任法的规定，其代表国家是美国、法国。在产品责任法立法模式下，通过严格的责任追究，特别是巨额民事责任的承担来惩戒不法经营者，同时在巨额赔付激励下，每一位消费者都有足够的动力去关注农产品质量安全。
10.商品交易市场规范化发展趋势
2014年1月2日，国家工商总局发布《关于加强商品交易市场规范管理的指导意见》，要求各地进一步加强对商品交易市场的监管，规范商品交易市场经营管理活动，维护市场交易秩序，促进商品交易市场持续健康发展。
一是加强行政指导，推动商品交易市场开办者落实相关义务责任。要推进商品交易市场开办者企业法人登记，引导商品交易市场开办者落实相关义务责任。
二是创新监管方式，构建市场规范管理长效机制。进一步加强市场信用分类监管；继续深化诚信市场创建活动；推广使用商品交易市场内柜台租赁经营合同示范文本；做好行政执法与行政指导相结合、日常监管与专项整治相结合；提升监管执法的科学化水平；强化自律，支持行业协会健康发展；加强商品交易市场党建工作。
三是加强协同配合，不断提升监管执法效能。明确职责分工，形成监管合力。强化部门分工协作，加大综合治理力度。
四是加强基础建设，提升市场规范管理工作内在动力。加强市场规范管理机构和队伍建设，进一步强化制度建设。
(北京工商大学经济学院教授 洪 涛)
