从2013年开始，中国财贸轻纺烟草工会、中国商业联合会联合采取下发调研通知、召开专题座谈会、现场考察等方式，先后到北京、天津、广州、杭州、武汉、长沙、石家庄等地中华老字号企业，对当前老字号企业发展和职工权益实现状况进行了调查。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

1.老字号发展的辉煌历史

中华老字号是一个辉煌的称谓。老字号历史悠久，长者数百年，短者数十年，大部分老字号见证了我国工商业的发展历程，经历了中国早期资本主义的孕育、公私合营的社会主义改造、社会主义计划经济和改革开放发展，经受了社会变革的动荡和市场激烈竞争等各种考验，一直生存发展到今天，饱经沧桑而历久弥坚，具有顽强的生命力。老字号在它生成、发展和维系过程中，蕴含了几代人甚至十几代人的艰辛和努力，散发着活生生的历史信息，展示了中华民族的文化创造力，为中华民族的经济社会的发展提供了历史见证。

老字号是我国工商业发展中孕育的民族品牌，它拥有世代传承的产品、技艺和服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，取得社会广泛认同，形成良好的信誉品牌，老字号与城市工商业文明相伴而生，共衰共荣，历经风雨沧桑的老字号是城市变迁的见证，是城市文化和民俗的融合者。老字号企业经过历史的变迁和市场的严峻考验，老字号企业发生了很大的变化。据有关部门调查显示，新中国建立初期全国老字号企业大约有16000家，涉及餐饮、医药、钟表眼镜、食品、零售、烟酒、服装等行业。

2.商务部启动中华老字号认定工作

新中国建立初期约有16000家老字号，这些老字号是长期以来一个约定俗成的概念，是对“历史悠久，拥有世代传承的产品、技艺和服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴”的一类企业的共识。而真正的老字号应该是经过系统研究，科学论证，规范认定后的。

老字号作为物质和文化遗产，应该受到全社会的重视和保护；作为社会财富和潜力巨大的生产力要素的品牌和商号资源，应该得到充分开发和利用，老字号的认定工作已成为新形势下面临的一项重要的历史任务。为了促进民族企业发展，继承和弘扬老字号文化，保护和振兴老字号企业的发展。2006年4月，商务部启动了实施“振兴老字号工程”，下发了《关于实施“振兴老字号工程”的通知》制定了《中华老字号认定规范》，对“中华老字号”给予了明确的定义：“历史修久，拥有世代传承的产品、技艺和服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌”。并提出了“拥有商标所有权或使用权，品牌创立于1956年（含）以前，有传承的独特产品、技艺或服务”等7个认定条件。对“中华老字号”开展了认定工作，于2006年和2011年先后认定两批，涉及30个省市共1128家“中华老字号”。主要集中在餐饮、食品、饮料、医药、零售、钟表及日常用品等行业的品牌，尤其是食品、饮料及餐饮服务和医药行业的“中华老字号”最多，有768家，占69.45%的比重。这是由“中华老字号”创立时的生产力水平和经济发展程度决定的。

3.老字号企业的生存发展状况

　 （1）市场经济的发展，为保护老字号商标、促进老字号企业发展提供了广阔空间

老字号的认定工作使中华老字号企业在转型升级、自主创新、诚信经营、参与国际竞争，以及产业融合与拓展等方面，都有突破性进展，并取得了良好的经济和社会效益，成为我国经济发展的新的增长点，也成为了推进国家品牌战略、实施非物质文化遗产保护的重要资源。改革开放和市场经济的发展，为中华老字号企业注入了新的生机和活力。一些老字号企业在政府的支持推动下，推行了以产权制度为中心的改革、改制，并按照现代企业制度的要求，建立起新的企业法人治理结构，并积极引进和吸收先进的管理模式和管理方法，进行产品创新和企业创新，推行科技创新，提高自主创新能力，以历史积淀为基础，进行文化创新，提高品牌影响力，从而将中华老字号这一“金字”招牌发扬光大。如：北京全聚德、云南白药和青岛啤酒股份有限公司通过规范的股份制改造，增强了企业发展实力，提升了组织整体运作效率。通过实施兼并重组、连锁经营、统一品牌管理等方式，不断扩展市场占有率，老字号品牌的影响力不断增强，成为行业的排头兵。

北京聚德华天控股有限公司旗下老字号云集，拥有鸿宾楼、烤肉季、烤肉宛、砂锅居、峨嵋酒家、同和居、同春园、延吉餐厅、西安饭庄、又一顺、新路春、曲园酒楼、西来顺、玉华台、大地西餐厅、护国寺小吃、庆丰包子和惠丰酒家等20个老字号品牌。这些老字号品牌特色各异，构成了一个多品牌集群体系。

北京华天饮食集团公司通过整合资源、归并业态、转换机制，做强餐饮主业，不断增强企业的核心竞争力，将逐步发展成为拥有全资企业和控股企业70余家，共有经营网点274个，跨地区跨领域，体制完善、管理科学、技艺精湛、文化独特、规模经营、效益显著、老字号品牌活力竞相迸发的大型餐饮企业集团。

北京同仁堂股份有限公司是应用现代科技提升传统产业的典范。为适应现代人的疾病谱新变化，同仁堂股份有限公司调整科研重点，加大科研投入，针对糖尿病、心脑血管疾病、再生障碍性贫血、肿瘤、妇科疑难病、老年痴呆病等疾病开展了研究工作，相继推出了上百种新产品，众多产品获国家各类奖项。这些新药的开发，为同仁堂的持续发展提供了雄厚的产品储备。同仁堂坚持以“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”的传统古训和“修合无人见，存心有天知”的自律意识，构成了“同仁堂”老字号特有的质量管理体系；以“同修仁德、济世养生”的企业精神，宣示了同仁堂的品牌主张；秉承古代朝廷会考免费赠送“平安药”、冬办粥厂夏施暑药、办“消防水会”，参与社会公益事业等措施。同仁堂股份有限公司用现代科技改造传统产业，使其拥有比较完整的品牌管理体系，促进民族中医药产业走向世界，成为世界品牌。

发明于清朝道光年间的“王老吉”凉茶，至今已有175年的历史，享有“药茶王”的美誉。近年来，广药集团旗下的王老吉药业股份有限公司积极调整“王老吉”产品定位，利用现代媒体重塑“王老吉凉茶”是一种由中草药熬制，具有清热去湿等功效“药茶”的品牌形象，受到广大消费者的青睐,红罐王老吉的销量也随之成倍增长，销售额由于2003年的1.8亿元增长到2013年的150亿元。

随着市场经济的发展，企业产权制度改革的深化，特别是商务部开展“中华老字号认定”工作、实施“振兴老字号工程”以来，各地政府进一步加强了中华老字号保护与促进工作，制定了支持和促进老字号相应的财政、税收等政策措施，为保护老字号品牌，促进老字号企业发展提供了有利的政策支持和良好的社会环境。广州酒家企业集团、广州陈李济药业有限公司、德州扒鸡集团、石家庄洛杉奇食品有限公司等一大批老字号企业在政策支持下，努力适应形势发展变化，积极转变观念，在确保传承老字号产品生产工艺和产品质量的前提下，着力于老字号技艺创新，采用现代化生产方式扩大企业生产规模，产品迅速占领区域和全国市场，得到广大消费者的普遍欢迎，老字号的品牌效应逐步显现，老字号在新的历史条件下得到传承，发扬光大。“中华老字号认定”工作对振兴中华老字号起到重要的作用。

   （2）老字号企业发展不容乐观

据有关方面的调查显示，1990年以来，由国家商业主管部门评定的1600多家中华老字号仅相当于新中国建立初期老字号总数的10%。现在，即使这1600多家中华老字号企业，也多数经营出现危机，其中70%经营十分困难，20%勉强维持经营，只有10%蓬勃发展。

调查中，我们发现，像北京同仁堂、云南白药、茅台酒、五粮液、全聚德、小肥羊等已发展到一定规模的全国品牌的老字号企业外，多数老字号企业经营规模比较小，品牌仅在当地享有一定的知名度，发展受到地域的局限。许多老字号生产规模有限，有些仍以小作坊方式生存，企业发展仍存在许多困难。

据南京市商委调查统计，目前全市有老字号企业72家，涉及到百货零售业、餐饮业、浴室业、理发业、摄影、医药、奶业、烟草、眼镜业等多个行业。其中上市公司2家；目前经营情况好的和较好的有30家，占总数的41.67%；经营情况一般的有23家，占总数的31.94%；因拆迁等原因停业未恢复经营的19家，占26.39%。

据重庆市商委调查，全市现有老字号品牌113个，已有20个老字号品牌消失。目前尚用于经营的只剩93个老字号，它们主要集中在餐饮、食品加工、工艺品等领域。目前这93个老字号品牌的企业中，勉强维持现状的企业占据大半，长期亏损，面临倒闭、破产有近两成。

在武汉的商业历史中共有108家老字号企业，目前却仅有41家还在经营。在这41家仅存的老字号企业中，只有20家经营比较好，其余21家经营比较困难。

宁波市曾有老字号企业37家，目前仍在运行的企业22家，其中百货店2家、专业店3家、药店4家、餐饮店3家、服务业企业3家、副食品经营企业2家、生产企业5家。经营企业中除四明大药房去年销售额接近1亿元、楼茂记、升阳泰等少数几家超过2000万元，其余的规模都比较小，且经济效益多数不理想。另有15家企业未运行经营。

据天津市老字号协会反映，目前在天津命名的“中华老字号”和“津门老字号”中，发展较好的、勉强维持和经营亏损的企业约各占1／3。　

二、老字号企业在经营发展中存在的主要困难和问题

老字号多数是中小型企业，面对当今科技进步日新月异，现代化生产、流通方式的迅速应用，日趋激烈的市场竞争，老字号企业抗风险能力和竞争力明显不足。加之企业内部存在机制、人才等多种因素，不少企业逐步丧失了可持续发展的能力，面临生存发展的危机。主要原因是：

1. 观念陈旧，创新动力不足

过去老字号造就辉煌的优势在于老——老品牌、老信誉、老口碑，随着市场经济深入发展，目前老字号企业的困难也在于老——观念老化、体制老化、产品老化、经营老化、形象老化。老字号得以历史传承，许多经营理念也是历史的延续，许多老字号企业经营者还是信奉着“小富即安”的观念。一些经营者不求盈利很多，只求获得维持生计的利润的思想观念，使老字号企业丧失了发展机遇，严重阻碍了企业的发展。同时，老字号产品大多是手工操作，为了单纯地追求产品特色，师徒传艺，一代单传，思维观念和管理模式依然陈旧，缺乏技术标准和创新思维方式，所产出的产品几乎都是一成不变，不注重对产品创新和开发，与现代市场经济的发展不相匹配，无法适应消费者日益增加和不断变化的需求，从而造成逐步丧失竞争优势，市场分额逐步缩小的困扰。如：天津杜称奇小吃，完全是手工技艺，经常出现顾客排长队的情形。但是经营者仍然放弃机械化规模经营的思想，导致顾客排队等候，部分顾客流失，经营规模始终不能扩大满足市场需求。

2. 历史包袱比较重，职工收入偏低

在我国几十年的经济体制变迁发展过程中，大多数老字号经过公私合营和国有化转成国有企业和集体企业。离退休人员多，人员老化，经营设施陈旧，企业负担重。特别是通过公私合营后，多数企业房屋产权不归企业所有，在日益上涨的租金面前，老字号企业负担越来越重。小企业背负“大包袱”，缺乏发展后劲，这是当前众多老字号企业面临的突出问题。如南京艺风摄影公司现有在册人数83人，其中在岗25人，下岗58人；退休人员127人，每月负担下岗人员费用8万元，全年开支100万元。北京红都集团公司改制后，经过几年的消化，目前仍150多内退职工，企业负担依然很重。由于老字号企业多集中在餐饮、医药、食品、零售、烟酒、服装等微利行业，企业规模小，经营困难重重，职工收入基本处于社会平均工资以下。调查了解，目前除医药、酿酒、烟草行业外，老字号企业职工收入普遍偏低，有的企业职工收入勉强维持生活。

3. 网点流失严重

由于历史原因，大多数老字号企业位于城市商业黄金地段，近年来因城市改造往往遭遇拆迁之“痛”。不少老字号被迫隐退到缺少商业氛围的偏僻地段，经营网点流失严重。例如北京“稻香村”位于东直门、西直门等地的5个直营店因拆迁已不复存在。长沙市的银苑、凯旋门、九如斋、甘长顺、玉楼东……都因城市拆迁和历史包袱重负大伤元气。武汉著名的“老通城”酒楼因为要给过江隧道让道而被拆迁，面临关门。同时，由于拆迁安置补偿又不很合理，许多企业拆迁后无力回购，丧失了经营优势，给他们的经营、甚至是生存带来了较大的影响，有的只能坐以待毙，自生自灭。天津大明眼镜有限公司在城市改造过程中，老店原址被拆迁，因房屋产权归房产局，企业几乎没有拆迁补偿，企业无力原址回购，只能放弃原址开店，更难以考虑制定长远发展规划。近年来在日益高起的商业房租面前，天津大明眼镜有限公司只能被迫收缩经营阵地，网点由过去24家，减少到18家，经营不断萎缩。另外，一些老字号随着街区改造换成了现代化门面或被并入大商场，失去了原有风貌和原汁原味的企业文化，现代文化与传统文化的撞击，老字号文化受到新的挑战。

4. 知识产权保护意识淡薄，品牌管理能力普遍较弱

历史悠久的老字号，经历过长期的考验，积累了较高的知名度和良好的信誉。在现代市场竞争中，许多国内外企业将其品牌视为无价之宝，纷纷进行抢注商标活动，对一些老字号企业发展造成严重影响。北京“王致和”、天津“狗不理”曾被德国、日本、澳大利亚、美国等国外企业抢注商标，经过旷日持久的法律手段，才最终保持了老字号商标所有权。国内老字号商标被抢注商标的事件屡见不鲜，中华老字号商标法律纠纷不绝于耳。目前，仅中华老字号中的稻香村，全国就有七家商号及商标相同的企业；同仁堂则有北京同仁堂、南京同仁堂、成都同仁堂；冠生园、大明眼镜全国竟有十几家之多。近年来广药集团与香港鸿道集团加多宝公司因王老吉商标租赁产生的纠纷，引起了全社会对中华老字号知识产权纠纷的关注，产生这一问题的根本原因是历史上老字号企业对商标保护意识淡漠所致。特别是在当前市场经济条件下，老字号企业传统的品牌管理方式已经跟不上日趋激烈的竞争形势的要求，许多老字号在品牌定位、营销策略、品牌资产管理等方面知识匮乏，品牌老化的现象非常突出，一些老字号甚至根本不知道品牌为何物，品牌价值的源泉又是什么，因而往往目光短浅，因小失大，砸了自己的招牌。例如，南京冠生园因月饼质量问题，毁掉了“南京冠生园”品牌。随着现代营销方式的发展，有的老字号企业在发展连锁经营中，急功近利，单纯采取“卖牌子”的方式，导致产品质量，老字号品牌在消费者心目中开始“贬值”。还有一些老字号在品牌推广方面几乎毫无投入，全靠吃老本，久而久之，品牌知名度日益减弱，品牌价值逐渐消失，这种现象在老字号中非常普遍。还有的企业把老字号作为金字招牌，盲目实施品牌多元化，滥用品牌资产，导致品牌定位模糊，消费者品牌认知混乱，同时也给国内制假售假者可乘之机，制假者利用老字号招牌，进行仿冒造假，大量假冒伪劣商品充斥市场，使消费者对老字号品牌的信任度降低，老字号的形象严重受损。

5. 法律体制不健全，市场机制不完善，缺乏老字号保护的法律法规

在旧中国的发展历史过程中，由于中国没有经历过近代工业革命的洗礼，知识产权观念淡薄，没有建立起与工商业发展相适应的知识产权法律制度，这是客观上造成老字号商标注册混乱的历史原因。新中国建立后，由于我国实行计划经济体制，我国对知识产权和商标的保护并不迫切，知识产权的立法和保护方面比较滞后，与世界整体的发展水平有较大的距离。改革开放以来，我国高度重视知识产权和商标保护工作，制定了一系列的法律法规，对知识产权和商标保护、规范市场秩序起到积极作用。

但是，我国目前在知识产权和商标保护法律建设和实践与发达国家仍有差距，特别是对中华老字号的保护、处理有关的法律纠纷因缺乏法律依据，往往导致无所适从。具体主要表现在：一是我国没有针对中华老字号及其知识产权的专门立法，现有的一些有关中华老字号的规定还比较粗糙，对中华老字号知识产权问题没有清晰的界定，难以形成对中华老字号知识产权的有效保护，导致老字号商标滥用和盗用现象屡禁不止。二是在我国已经加入的有关知识产权协定或国际公约中，没有申张对中华老字号的特别保护条款或约定，导致中华老字号在国外屡遭恶意注册，给我国中华老字号进入国际市场带来了很大的被动和困难。三是我国现有的知识产权法律法规由于内在的不协调和冲突，在调整中华老字号知识产权的法律关系时，难以提出准确的法律依据。如金华火腿作为商标受到商标法的保护，但是作为原产地标志又受到原产地域保护规定保护，二者形成了冲突，依据上述的法律法规都有依据可循。

6. 老字号影响力在减弱，保护和振兴老字号工作力度有待加强

目前，多数老字号企业困难重重，经营惨淡，一些深受消费者喜爱的老字号商品在渐渐淡出人们的视野，老字号的群体日益减少，而且老字号的品牌塑造和推陈出新工作没有跟上时代发展步伐，老字号影响力也在下降。虽然国家商务部2006年《关于实施“振兴老字号工程”的通知》开展了对老字号的认定，着手建立老字号的促进体系，着力培育优势企业，对保护和促进老字号的发展起到了一定作用。但是，保护和振兴老字号是一个系统工程，也绝非是一朝一夕的事情，需要做大量实实在在的具体推进工作。目前许多地方在开展老字号保护和振兴工作困难较多，对落实商务部《关于实施“振兴老字号工程”的通知》（商改发[2006]171号）、《商务部联合14部委下发的“关于印发《关于保护和促进老字号发展的若干意见》的通知商改发〔2008〕104号文件”还只停留在基础工作上，没有更多实质性进展，特别是在老字号的商号、商标、技术秘密、工艺流程的法律保护和维权、做精做大自主品牌、推进老字号企业创新机制、扶持老字号生产和开拓市场等方面还没有实质性工作进展。还有些地方政府对振兴老字号工作没有引起足够的重视，有些老字号因自身发展困难或城市拆迁改造等因素，已经或正在淡出人们的视野和生活，城市记忆的符号越来越匮乏。

三、政策建议

老字号经历了千百年无数先贤探索和总结而形成的文化瑰宝，具有鲜明民族特色的知识和智慧传承体系,是拥有自主知识产权的民族品牌，保护和促进老字号发展是企业的发展不仅是老字号自我发展、促进社会诚信体系建设的需要，更是挖掘老字号内涵，弘扬中华灿烂文化，提升中国竞争软实力的内在要求。建国以来，党和政府高度重视老字号的保护与发展，毛泽东主席于1956年12月7日会见民建和全国工商联负责人，谈到了北京著名老字号瑞蚨祥时指出：“历史的名字要保存……，瑞蚨祥一万年要保存。”（《毛泽东文集》第七卷171页）。最近，习近平总书记亲临北京“庆丰包子铺”视察，了解“庆丰包子铺”创新发展和职工生产生活情况，进一步激发了老字号企业创新发展热情。为更好地保护老字号，促进老字号企业健康发展，我们建议：

1. 加大力度扶持和推进老字号企业创新发展

支持和促进老字号发展，是实施国家品牌战略、促进优秀自主品牌做大做强的重要举措。各级政府要高度重视当前老字号企业发展中存在的突出问题，加快制定和实施支持、促进老字号企业创新发展的政策措施，切实推进老字号企业创新发展。

一是要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，积极支持和推进老字号企业资产重组，鼓励与规范各类资本参与老字号改组改制，组建和发展老字号企业集团，提高老字号企业的竞争力。

二是要运用信贷、税收、技改资金项目等手段，引导和鼓励老字号企业按照市场需求，在传承传统产品、技艺特色的基础上，加大技术改造力度，吸收和采用先进技术、生产工艺和设备，开发新产品，提高产品质量。

三是要鼓励和支持老字号企业充分发挥品牌优势，大力发展连锁经营、电子商务等现代流通方式，并采取多种有效措施，培育一批优势明显的老字号企业，进一步增强这些企业和品牌的自主创新能力和国际竞争力，使之在引导老字号发展中发挥示范带头作用。

四是各地在城市拆迁改造中要科学合理评估老字号历史文化价值，注重城市历史文化品质和老字号作为城市符号的功能，做到能保尽保。有历史文化积淀的城市，积极学习借鉴北京、成都的有益经验，深入挖掘城市文化内涵，建立符合城市特征的文化街区，将老字号中小企业集中引入其中，为中小老字号企业发展创造有利条件。

2. 努力提高企业管理水平和职工素质，大力维护和宣传老字号品牌，弘扬老字号优秀文化

老字号是珍贵的民族自主品牌，它经过千百年中华文化的孕育，已不仅仅代表企业产品的标识，其独特技艺、精深服务理念和深厚文化积淀，是中华文化的瑰宝。因此，老字号企业要倍加珍惜这一金字招牌，加强企业经营管理，增强品牌意识，建立健全企业品牌保护、开发、宣传机制，利用现代先进营销方式扩大老字号品牌影响力。要建立人力资源管理机制，注重人才引进和培养，加强职工培训，不断提高职工素质，努力造就一支熟悉老字号企业文化的高素质职工队伍。社会各界特别是各类新闻媒体要关心、关爱老字号发展与创新，加大老字号品牌文化的宣传，把宣传老字号品牌作为宣传中华文明、提升中国制造竞争软实力的重要内容切实加以推进。各级工会组织要积极支持老字号企业的改革重组和创新发展，积极引导职工转变观念，积极支持企业改革创新发展，大力开展岗位练兵、技能提升、劳动竞赛等群众性经济技术活动，组织动员职工为企业发展做贡献；要加强老字号企业的调查研究，积极向政府有关部门反映企业和职工的诉求，推动诸如职工下岗、企业拆迁安置等问题的解决，努力化解社会矛盾；对经营确有困难的老字号企业，要加大工会帮扶力度，帮助困难企业、困难职工解决实际问题，积极做好职工队伍稳定工作，为老字号企业的转型升级创造良好的环境。

3. 加快建立健全老字号保护和促进工作机制

老字号品牌是中国的，也是世界的，它是人类文明传承重要的载体，已成为一个国家和地区的重要文化标志。如，几百年钟表制造业发展而形成的灿烂钟表文化，它已成为瑞士国家的代名词；服装时尚成为法国巴黎的符号……，中国几千年的社会经济发展，孕育了众多带有浓郁地域特色、匠心独具、享誉国内外的老字号品牌。每个老字号背后都有许多生动的故事，其创业、经营历程凝聚了一代代中华儿女的心血和智慧。有些老字号已经演化为城市特色文化的经典的符号，成为一个区域乃至中华民族文化与情感的根，是珍贵的祖国文化遗产。因此，要从我国经济与社会发展的战略全局着眼，把保护和促进老字号发展作为国家战略，组织有关方面专家挖掘和整理老字号的传统产品和技艺，提炼提升老字号经营理念和文化，挖掘传统新产品技艺和商业文化，促进老字号在新时期得到进一步发扬光大。要学习借鉴发达国家保护和促进品牌发展的成功经验，建立老字号的保护和促进体系。促进老字号振兴发展是一个系统工程，仅仅商务部门难以完成这一历史使命，这项工作涉及商务、工业信息化、法制建设、知识产权和文物保护等相关部门，为此，建议国务院或政府相关部门共同研究制定《促进老字号振兴发展的指导意见》，条件成熟时出台条例或法规，对老字号的知识产权保护、老字号在产业布局、国家品牌战略、民族文化传承、网点和非物质文化遗产保护统筹规划。对文化内涵深厚，但又不能适应现代社会发展、已经淘汰或即将淘汰的老字号工艺和产品（弹棉花、捏泥人等）允许其退出生产，采用保护非物质文化遗产的方式进行保护，对有发展前景的老字号工艺和产品，要在加大对其物质文化遗产和工艺、秘方保护的同时，加强政策、信息和产品、技术和服务创新引导，促进其发展。通过有效保护和促进工作，做大做强一大批具有中华民族文化特色的老字号品牌和企业，使中华灿烂的工商业文化得以传承并发扬光大。

4. 进一步加强老字号的商标和知识产权保护

改革开放特别是我国加入WTO以来，我国高度重视知识产权保护工作，加快了知识产权立法的进程，基本形成了与TRIPS协议要求基本一致的知识产权法律体系。但是，我国至今还没有专门的知识产权法典，有关知识产权的法律法规主要体现在商标法、专利法、反不正当竞争法、著作权法等专门法律中，在民法、司法解释以及其他的一些法律法规中也零星分布，没有一部系统的、相互协调的知识产权保护法律。这种状况导致中华老字号在国外屡遭恶意注册、中华老字号知识产权界定不清、国内老字号商标权纷争不断、老字号商标滥用和盗用现象屡禁不止等问题长期存在，不能得到有效解决。

老字号知识产权问题有其特殊性，涉及到传统商号界定、非物质文化遗产保护、民族传统工艺秘诀、商标注册等一系列问题，这些问题与普通的商号登记、商标注册、著作权、反不正当竞争等既有共性更有特殊性。因此，以现有出台的商标法、著作权法、商号登记管理条例、反不正当竞争法等法律法规为依据，借鉴国际上通行的知识产权保护法律规章，进一步加快我国知识产权立法进程，着手制定我国针对中华老字号及其知识产权的专门立法，进一步建立健全中华老字号知识产权的法律保护制度，以解决老字号企业存在的突出问题，对促进中华民族品牌和老字号企业发展，保护中华民族文化精髓具有重要的历史和现实意义。

5. 继续深入开展中华老字号的评定、命名工作，拓展老字号群体范围，扩大代表中华文化的老字号的影响力

2006年4月商务部出台的《中华老字号认定规范》，并先后二次认定了1128家“中华老字号”。这项工作的开展，对推动有关方面开展老字号保护，促进老字号企业发展起到了重要推动作用，在社会上产生了良好的反响。人们光顾老字号，仿佛就能聆听历史的回音，领略时代的沧桑。不少侨居海外和久居外地的人们，回到故乡总要逛逛传统商业街区，到老字号买些礼品或者品尝小吃，加深对祖国、对家乡的眷恋。实现中华民族的伟大复兴，需要提高中华民族的凝聚力，需要物质生活和精神世界的结合,需要更多的中华老字号企业的发展和壮大。而国家商务部认定的1128家老字号，还远远不够，只是代表全国老字号的一小部分。

目前北京、天津市被商务部命名“中华老字号”的数量不及当地命名的“北京老字号”、“津门老字号”的1/2；浙江省现有 “中华老字号”品牌91个，而浙江省已命名三批老字号，共298个，且第四批即将命名，“中华老字号”的数量不足地方老字号的1/3。而且目前认定中华老字号面较窄，诸如报刊、出版发行、教育、金融、工业品生产等行业很少或没有涉及。中华老字号认定工作任重而道远。同时，目前认定的“中华老字号”基本界定为1956年以前注册的商标和字号，这是由于2006年首次认定中华老字号明确规定经营年限应不少于50年的标准在时限上偶然巧合造成的。调查中，许多政府部门、行业协会和企业反映，认为开展中华老字号认定是保护和促进老字号发展的一项重要基础工作，目前发展势头很好，应当继续加大工作力度，扎实做好后续的认定工作。同时，老字号的认定要与时俱进，认定范围要相应拓展到工业、金融等行业，认定商标年限应不拘泥于1956年前的条件，应坚持50年为时限标准，滚动发展，不断为中华老字号企业注入新鲜血液。只有这样，才能集中体现中华民族优秀工商业文化的精髓，做大老字号群体，发挥老字号品牌的影响力，更好地传播中华文化。