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扩大内需:一剂标本兼治的良方

作者:admin 发布日期:2008-11-11

【来源:第一财经日报】

国务院常务会议部署扩大内需的十项措施,并将货币政策措辞调整为“适度宽松的货币政策”。

  10日,市场反应良好,上证指数上涨了7.27%,A股筑底迹象明显;国际市场反应积极,石油价格在前三个交易日明显破位下行之后反弹,有二次筑底的迹象。避免石油等原材料价格继续大幅下挫,是避免全球新兴市场危机扩大化的要害,也是中国与新兴市场国家间建立贸易新平衡的关键。

  此次决策非常及时必要。11月4日,笔者曾以“期待更积极的货币政策”一文建言:如果货币政策不积极救市,那么再多再积极的财政、税收、土地等政策都是无源之水,不仅效果上事倍功半,最麻烦的是最终将使财政消耗不起。

  仔细分析十项扩大内需的措施,分寸感也很好,既积极主动,也比较节制。其大部分措施都在加大公共保障投入,平衡财富再分配,侧重于加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建,提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平。这是一剂标本兼治的复合治疗良方。

  中国经济当前遇到的挑战非常复杂。如果拿人作类比,他有着内部失衡的一些症状:如身体整体协调运动量不足,头部和腑脏分配了较多的营养,脑袋较胖,腑脏有些肥大,而四肢肌肉和皮肤获得营养分配较少;金融系统不够通畅,心脏中的血液非常充沛,血压很高,但存在血管梗阻现象,特别是毛细血管不畅,使得血液不能有效流到四肢和肌肉(世界工厂)之中。与此同时,从外部用针管向血管中输血(外商直接投资),过多的外部输血又抑制了内部造血机能(自我创新能力不足)。

  在这种背景下,突发事故出现了,此人因为饮酒(人民币升值导致资产泡沫高企)而高度亢奋,正在酒后难受时又被闯红灯的车(金融大危机)撞成外伤失血。

  怎么办?正确的治疗方案是怎样的呢?先抢救输氧输血(积极的财政政策和适度宽松的货币政策),打一针镇静剂来稳定其酒后大起大伏的情绪(平准基金救市),然后给他一些次补品,让他固本培元(扩大内需)。身体条件改善后,就要对其注射血管疏通剂加快其血液流动(扩大金融业对内开放),并开始督促其运动呼吸,将四肢萎缩扭转为不断强壮(扶持本土优势企业整合行业资源),随着全身血液循环系统的改善,协调运动重新平衡体内营养分布,头部和腑脏也相对减肥(行政体制改革),当最后全身机能都越来越协调有力,身体的免疫系统也更加强大(建立社会保障系统)。

  从最近一段时间的政策演变,特别是本次国务院常务会议精神来看,我基本不再担心中国短期内遭遇金融经济危机的问题了,因为我们紧急抢救的措施已经基本到位了。

  接下来怎么做才能创造中国经济更好的未来呢?一鼓作气,下定决心进行金融业对内开放的改革,扶持中国本土强势企业,进行行政体制和社会保障制度的改革攻坚。根本而言,这些深层次的改革攻坚若能大力突破,全面成功,中国必将成为世界“经济奥运会”上健康柔韧的强者。

  从这个角度讲,扩大内需才刚刚拉开改革攻坚的序幕。

文/张庭宾