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以标准化战略推进我国现代沐浴服务业的发展

作者:admin 发布日期:2007-09-17

【来源:中国商业联合会沐浴专业委员会】

近几年来,随着经济的发展和人民生活水平的不断提高,包括沐浴服务业在内的我国商品流通服务业取得了巨大的进步。在这个过程中,商品流通和商业服务业的标准化问题日益受到人们的高度重视,标准化问题已经成为规范商品流通和商业服务业发展的关键性和基础性工作,也就是说,依照标准实施管理和引导,最大限度地实现行业进步的标准化,将成为现代商业服务业的最基本的特征。

从发展情况看,大力推进行业标准化将是我国政府引导商品流通和商业服务业管理与技术进步的重要内容。近几年国家标准委出台了《汽车配件营销企业开业条件、等级划分及市场行为要求》、《农业机械营销企业开业条件、等级划分及市场行为要求》;商务部出台了《招商制建材家居市场建设及管理技术规范》,国家发改委出台了《乘用车运输服务规范》、《木地板铺设面层验收规范》《木地板保修期内面层验收规范》《木质门》,原国家经贸委发布过《农副产品绿色批发市场国家标准》;正在加紧制定的还有列入国家发改委项目计划的《建材市场信息系统建设规范》、《木材交易市场管理规范》、《防腐木材生产规范》(商务部)等标准,此外,还出台了一些重要的地方性商品流通管理标准。沐浴行业是商业服务业的一项重要组成部分,与人民生活和生命健康安全关系密切,在国家有关部门、行业协会和企业的共同努力下,《沐浴业经营技术规范》、《沐浴企业等级划分技术要求》、《足浴经营技术规范》等标准已经完成初稿,正在网上公示征求意见。这些标准的制定和贯彻执行,对于满足社会急需、促进我国商品流通业和商业服务业的现代化必将起到重要的引导和推进作用。

下面,结合我国沐浴行业的发展,讲一讲有关标准化的三个问题。

第一、标准化是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要途径

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观、构建社会主义和谐社会是中央和国务院提出的我国国民经济发展的重大战略思想。

如何“构建和谐社会”?学习和借鉴发达国家经验,加快推进我国的标准化战略是一个非常重要的途径和措施。

首先,标准化是坚持“以人为本”、实现经济和社会科学发展的重要保障。

坚持以人为本,就必须坚持在经济和社会发展过程中坚持把最广大人民群众的根本利益作为根本的出发点和落脚点,推进标准化恰恰与人民群众的根本利益密切相关。例如,当前人民群众最关心的食品安全体系问题、农产品生产安全体系问题、煤矿生产安全体系问题、环境保护安全体系问题,无一不与标准问题紧密联系在一起。这些问题,要么缺乏权威的标准规范,生产者无所依从,消费者无从判断;要么标准的贯彻执行缺乏相应的保障,非标生产、非标流通现象严重,给人民群众的生命安全带来极大威胁。这些问题单靠法律法规、行政命令难以根本解决。所以说,一个国家标准化水平的高低,虽然表现为技术层面的问题,但是却与国计民生、与社会的健康和谐发展息息相关。目前,商业服务业的发展也面临着同样的问题。比如:蔬菜瓜果的农药残留量问题,洗染行业损坏赔偿问题,汽车配件市场的配件质量问题等等,或者由于缺乏标准,或者由于标准得不到严格执行,都还没有得到根本解决。沐浴行业过去缺乏标准, “二毛六、洗个够”,更多地是依靠行业的约定俗成。随着市场的发展,沐浴行业由清洁向休闲功能的转变,制定和执行行业标准就成为非常急迫的问题。

其次,标准化是规范市场经济秩序、建立社会诚信体系的必然要求。

从根本上说,市场经济秩序混乱的根源在于非标准化生产、非标准化流通,具体到商业服务业则是非标准化的服务。从沐浴行业看,目前的不规范行为要么是服务设施与服务措施不到位,要么是价格与服务档次不匹配(乱收费),要么是服务过程不规范(偷工减料),等等。解决这些问题的途径多种多样,比如开展阶段性的整治工作,比如制定店堂服务公约。但是产生这些问题的根源不解决,标准化技术跟不上,很难进行公正的判定,也很难实现服务业规范化的流程和健康安全的服务秩序。沐浴服务业通过标准化,在标准的统一规定下,建立完善规范的服务系统和技术系统,在社会和消费公众的监督下,将从根本上实现这个行业道德和诚信制度的自我完善和自我约束。

第三,标准化有利于提高现代企业的创新能力,不断增强核心竞争力。

沐浴业是服务业,但它首先仍然是由众多的企业组成的行业。