【来源:中国商业联合会国际合作部】
按照正常的税率,在外资企业33%的企业所得税中,30%是归中央,3%归地方。但由于地方政府在招商引资时,有引进外资的考核指标,不少地方政府都曾私下给在华跨国零售巨头土地、水电、地税返还等优惠条件,有些还将外资企业所得税归地方的3%部分减免掉,而这是典型的“超国民待遇”。
担忧战略性亏损
按照我国现行内外资两种企业所得税的不同税率,因为外资企业可享受“三免两减”及免交部分附加费的税收优惠,外商投资企业的名义税负是15%;内资企业名义税负是33%。然而在实际操作中,外资实际税负是11%;内资实际税负为22%至25%左右。
另外,按照《外商投资企业和外国企业所得税法实施细则》规定,外资员工工资可全部在税前列支,即不用就此部分缴纳企业所得税;而按照《企业所得税暂行条例》,内资企业只能在税前列支800元的员工工资。对比可见,内资零售企业在支付同等人工工资时其实支付了更高的成本,在人才争夺上又输给对手一截。
包括家乐福在内的外资零售企业,避税意识和手段也比内资企业要强,实际上这对内资很不公平。那些已经开业的门店眼看就要盈利,但为“合法”避税,他们就制造战略性亏损。两税合一在一定程度上可以打破这种不公平的格局,但他担心,外资可能会加大“避税”和“战略性的亏损”。
百货受益最大
不过,对于那些国内上市零售企业的实际税负在30%以上的百货企业而言,两税合一后将获益匪浅。经证券公司测算,批发零售类上市公司的整体净利润将提高14.47%。
王府井2005年利润总额为8454万元,所得税4721万元,所得税占利润总额的比重几乎达到55.8%。
2006年底,王府井直营及控股门店达到16家,经营面积超过44万平方米,覆盖12个城市。从门店生命周期来看,公司一半以上门店处于成长期和快速成长期,这种门店年龄结构决定了公司在培育期有9家门店在2005年处于亏损,总额约6000多万元。据我们了解,王府井实际税负较高的原因,在于子公司存在亏损,由于不能合并纳税,因此子公司的亏损无法抵扣其他子公司或者母公司的盈利,导致税负较高。
从合并纳税的角度,对于连锁的内资百货企业表现最为明显,连锁百货企业受益将最大。它不仅使企业净利润增加,还可补充运营资金的缺失,对于现金流通畅要求较高的零售商来说,意义重大。