【来源：国际商报】

刚刚结束的中央经济工作会议上传出消息，调整投资和消费关系要坚持以增加居民消费尤其是农民消费为重点，加快调整国民收入分配格局，努力提高农民和城镇低收入者收入水平和消费能力。

　　商务部研究院国内贸易规划与战略研究部副主任张育林告诉记者，商务部门主管的流通服务业，荷载着推动和引导生产、提供有效的商品和服务供给、满足居民消费需求、扩大就业、提高居民收入等诸多重任，理应在提升消费在经济生活中的地位发挥更大的作用。

　　张育林说，流通服务业涉及我国经济和社会生活的方方面面，目前我国服务业增长高于经济增速，调整后增长的GDP中，有93%是服务业贡献的，服务业已超越第一产业成为国民经济增长的第二推动力。

　　虽然与制造业、能源产业、高速公路、房地产业等投资的规模相比，流通服务业的投资无论从总量上还是单一项目上都小得多，但流通服务业的投资自有其特点：

　　一是投资不属于资源消耗性的高投入产业，不污染环境；二是投资除了必备的硬件和研发投入外，更多的是劳动力的投资，能够吸纳大量人员就业；三是投资更多的是民间投资以及外商投资；四是投资规模小、门槛低、地区和业态分散、方式灵活，特别适合特许经营、连锁经营，因而成为中小企业青睐的投资领域。

　　“流通服务业一方面解决了低收入人群的就业问题，提升了他们的消费能力，另一方面又为更多的消费者提供了更多的消费机会。”

　　据了解，为缩小城乡之间、东中西部之间的收入和消费差距，最近两年商务部开展了以“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”、“万商西进”等为代表的一系列旨在构建完善的农村现代流通网络，开拓农村市场的重要行动。

　　而据权威人士透露，更多地关注民生，关注低收入者消费，将成为明年我国内贸工作的一项重点内容。

　　张育林说，服务类需求具有潜在性、上升性和无限性。目前与其他国家相比我国服务业仍然很落后，而流通服务业也有很大差距。2005年，批发零售加餐饮也只占GDP的9.4%。我国流通服务业必须从规模和总量上继续加速发展。

　　张育林认为，流通服务业规模发展的同时还要注意调整内部结构。现今传统服务产品的供给能力较强，新兴服务产品供给能力较弱。就网点数量来看，零售、餐饮、理发等传统行业基本上不存在短缺问题，这类行业已进入微利阶段，市场竞争激烈，发展空间有限。

　　与此同时，社区和个人服务业、娱乐休闲业以及包括会展、中介代理、法律咨询、经纪拍卖、市场调查等新兴商务服务业将会有较大的发展空间。

文/范嵬