【来源:人民日报】

其一，市场销售较快增长。前５月，社会消费品零售总额同比增长了１３．２％。其二，消费热点持续升温。旺盛的市场销售，带动了主要工业品产量的大幅增长。前５月，增幅超过２０％的有６类产品，其中，轿车产量增长６０．１％，手机增长５８．１％，集成电路增长４６．７％，微机增长２５％，钢材增长２４．６％，水泥增长２０．４％。其三，市场价格基本稳定。前５月，居民消费价格指数仅上升了１．２％。其四，住房价格上涨过快，影响了住房消费，引起了消费者不满。“住宅产品有双重属性，它既是私人物品，价格由市场决定，又是公共物品，也要满足广大中低收入者的住房需要，因此，房价不能过度市场化。

　　在房价问题上，政府的态度和政策至关重要。政府调控得好，会带来住房价格乃至整个市场价格的稳定；如果放任房价上涨，甚至将其看作是刺激经济的手段，往往会饮鸩止渴。

　　比如，在德国，居民一出生就在住宅储蓄银行存款，政府对存款利息给予补贴，等成年后需要买房时，可以取出存款，住宅储蓄银行还将提供一笔与存款等额的贷款，使居民买房有稳定的资金支持。同时，政府严格控制住宅土地的供应。这样一来，住房的供给与需求都稳定增长，因此，５０多年来，德国的房价变化很小，整个市场价格也变化很小。

　　消费需求虽有提速，但对经济增长的贡献还远不够高。２００３年以来，我国连续３年的投资率都超过４０％，２００４年高达４４．２％，去年又创下了新中国成立以来的最高纪录，相应的，消费率一直走低。今年上半年仍然延续了这种高投资率、低消费率的局面。

　　如果长此以往，投资形成的供给能力将在未来几年出现过剩，需求不足、通货紧缩就有可能卷土重来，应当改变经济增长过多依赖投资和出口的状态，加大消费对经济的拉动作用。

　　下半年扩大消费，可以从四个方面着力。

　　首先，要继续培育和扩大消费热点，这些热点包括轿车、住房以及通讯、教育、旅游等服务。

　　其次，要围绕扩大消费来调整投资结构。对那些有利于增加消费的基础设施建设要加大投资力度，这样一来，既能提高消费需求，又能提升投资效益。比如说：如果加强通信基础设施建设，实现通信网、因特网和有线电视网三网融合，消费者就能用宽带网打电话，话费将大幅度下降，电信消费也会随之扩大。

　　再次，要继续挖掘消费信贷的潜力。时下，消费信贷占主要商业银行的贷款比重已达１５％―２０％，但与发达国家３０％左右的比例相比仍有差距。

　　此外，还要把扩大农村消费作为扩大消费的重点。统计显示，县及县以下的消费品零售总额占社会消费品零售总额的比重，已从改革开放之初的６６％下降到现在的３４％；５个多农村人口购买的商品才相当于１个城镇人口购买的商品。“应当推进社会主义新农村建设，提高农民收入，让农村市场尽快活跃起来。

文/郑新立