国务院参事室特约研究员姚景源今天在“《财经》年会2013”上表示，中国经济最深层次的问题是结构问题，货币政策对结构问题解决的作用有限，所以还要靠财政政策。

对明年的货币政策姚景源仍主张继续保持稳健，但他认为“明年的货币政策空间有限”。姚景源提到，现在大家对货币政策期待值过高，各个地方政府都大搞投资，动不动几千亿，甚至上万亿这么干，对此他表示担忧。

姚景源称，“这十年，我们广义货币数量增长6倍，国内生产总值才增长1.5倍，但是货币发行6倍，从1949年到现在，建国63年，到去年62年我们发放人民币贷款55万亿人民币，其中2008到2011这四年就28万亿，一半。”

“应该不要把政策更多的放在货币政策里，更多还是放在财政政策里。”姚景源说。

姚景源认为，对于企业经营困难，最简单的解决办法就是减税，特别是中小企业，要解决融资难，贷款难的问题，快的方式就是减税，立刻见效。扩大消费也是这样，提高个人起征点。

不久之前，财政部财科所副所长白景明曾表示，“结构性减税政策目前已经是我国积极财政政策的重要组成部分，在推行结构性减税的同时推进税制的完善，让税收出现结构性变化，其对经济的杠杆作用会更加凸显，也会更有效地促进经济的发展。”

姚景源昨天在年会上进一步表示，我们在财政政策上做大文章才能推动改革，才能推动更深层次的改革。希望明年更多地研究财政政策，更多地让财政政策发挥更积极的作用，这一点非常重要。