关于中国经济，去年中央经济工作会议确定了2012年的总基调，即稳中求进。这个稳中求进我们一定要把这个稳理解成三个稳：第一，稳增长；第二稳物价；第三稳社会大局。

一、为什么要把稳作为今年中国经济工作的总基调呢？

从去年开始，我国经济面对最突出的问题是经济下行的压力与物价上涨的压力并存。所以我们把稳中求进作为今年中国经济工作的总基调。

我先谈经济下行。我国经济连续五个季度下行。去年一季度增长9.7%，二季度9.5，三季度9.1%，四季度8.9%，今年一季度8.1，连续五个季度往下掉。其中比较突出的是工业增长，全国规模以上的去年一季度是14.4%，今年只有9.3%。

看整个国民经济最管用的是看发电用电，因为生产多少产品要消耗多少电，如果用电量上涨，说明我们的经济往上升；如果全国用电量下降，说明我们的经济下行。去年12月全国一天用电量130亿千瓦时，到今年降到120亿千瓦时，一天少了10亿千瓦时。今年4月份全国的用电发电比去年4月仅仅增长3%，从中可以看出整个经济在下行。

再看支撑整个国民经济的重要原材料，也能感觉到经济往下掉。比如钢铁，去年6月份全国钢铁日产量200万吨粗钢，到今年掉到180万吨，无论是板材还是现材一吨的价格掉了500元左右，说明经济在下行。掉的最厉害是水泥，去年12月份水泥的日产量是565万吨，但到今年一二月份日产量掉到360万吨。现在方方面面都能够感触到中国经济下行的压力。

中国经济出现下行的原因有三个：

第一，出口受损。我在6月15日主持的一个座谈会上说过，目前对世界金融危机的长期性认识还有问题，现在看整个世界经济还是处在一个复苏缓慢、需求不正、贸易保护主义抬头的时期。我发言之后，温家宝总理说，他在本届政府之初就说过，我们可能这五年都要生活在世界金融危机的影响中。现在看，出口对中国经济意义很大，经济学上有一个概念，叫作出口依存度。比如我们拿去年算，现在中国这么庞大的国民经济，其中有四分之一以上和出口紧密相关。所以现在出口受阻，我们的经济就不可能不往下掉。大家知道，去年欧债危机，我们国内有一场争论，就是我们要不要帮助欧洲渡过困难，要不要救欧洲？有的人不主张救，我当时说还得救他们，帮助他们。

为什么得救他们、帮助他们呢？现在是经济全球化，我们中国经济已经高度的融入到世界经济中去。他们真要坏下去，我们不但好不起来，还得受牵连。这个出口受阻，不是中国的生产能力问题，不是我们生产不出来产品，是他们现在出现了危机，没有钱了。这个问题摆在我们面前，出口受阻导致整个经济下行。欧洲欧债危机大家真得关心，因为欧洲和中国经济关系有三个第一：欧洲现在是我国第一大贸易伙伴，欧洲是中国商品出口的第一出口地，欧洲是我国从国际上引进先进技术的第一来源地。所以欧洲和中国经济关系有这样三个“第一”，现在他出了这么大问题，我们不可能不受影响。

第二，稳健的货币政策。2008年、2009年为了战胜世界金融危机，我国采取了一系列的政策，比如我们积极的财政政策，适度宽松的货币政策，四万亿元的投资，当时我们还有很多政策。但从经济增长的本质特点来说，短期可以靠政策刺激，长时间不能靠政策刺激。所以我们从前年开始，特别是去年一年，我们做了一件很重要的事情，就是把这些刺激经济增长的政策取消了，比如原来适度宽松的货币政策，搞成稳健的、从紧的货币政策。我们的目的是换取市场内生的力量。但我们这种政策调整显然会导致经济下行。

第三，过去长时间积累的矛盾和问题开始凸显。分析宏观经济，就要分析三大需求，即投资、消费、出口。这三大需求在经济学上也叫做拉动经济增长的“三架马车”。应当说，我们现在拉动中国经济增长的三架马车都遇到了新情况，新问题。

关于出口，现在遇到的是世界经济复苏缓慢、需求不正、贸易保护主义抬头，出口受阻。今年四月份出口增长率只有4.9%，去年四月是25.9%，说明出口“马车”乏力。

投资分成三块，即基础设施投资、工业投资、房地产投资，这三块也都遇到了新问题。基础设施投资是最重要的，2008、2009年四万亿投资就是干这个，20%、30%、50%的增长速度。今年四月份中国投资中基础设施的投资增长率是-2.1%，基础设施投资现在降到负值是没有过的。基础设施投资的大幅度下落是导致现在经济下行的一个重要原因。

工业投资也不如人意。我们这个社会这几年出了一个问题，就是全社会都不愿意搞实体经济了。很多企业家都去干基金了，说搞实体不挣钱，太辛苦。所以实体经济工业投资就下降了，导致整个国民经济增长速度下降。温州这个地方本来是搞实体经济起家的，原来生产皮鞋质量差，大家都批评他。于是，他们引进先进技术，引进装备，加强管理，最后温州的皮鞋占领了欧洲市场。但是后来温州的企业家们不愿意再干实体经济了，开始炒房、炒钱。温州一个企业家说，他在温州搞企业，1000多人的企业一年利润只有100多万元，而他太太在上海炒房子挣了1000多万元。所以说，造成大家不愿干实体的主要原因是制度的问题，导致工业投资下降，缺少技术创新的动力。

现在天天说循环经济，而真正做到循环经济的，就是地沟油，别的都没有做到。地沟油从餐桌又回到餐桌，来回循环。这是个大问题，深层次的问题，制度设计的问题。

房地产，我们可以把它放在消费里谈。消费里有一个概念，叫做消费结构升级。人的消费随着收入的增长和文明程度的变化而变化，研究中国的消费结构升级，我们可以把时间往后退，退到2000年是一个转折点。什么转折点？2000年之前我们中国人的钱更多的是放在衣食上，放在吃穿上。2000年以后，中国人的钱更多地放在住和行上，中国消费结构就进到了由衣食转到住行上。这个历史阶段决定着两个辉煌产业，汽车和房地产。这两个行业也有特点，就是产业链比较长，相关行业多，对整个经济增长拉动也大。

比如汽车，一个汽车工业可以拉动相关150多个行业。汽车可以拉动钢铁、电子、轮胎等等，抓住一个汽车工业可以拉动相关150多个行业。这么大的拉动力，在我们国家出现了一个什么情况呢？谁当省长谁抓汽车。现在我国31个省市自治区，除了西藏没有汽车工业外，其他的都有。美国、日本、德国汽车生产厂都是个位数，我们是100多家。所以大家都生产汽车，干来干去，干到2010年，中国汽车产量超过美国，是世界第一。但问题也出来了，我们对于汽车的高速增长准备不足，第一个问题是堵车。北京老百姓开玩笑说，现在北京已经不是首都，而是“首堵”。现在中国的堵车已经漫延到了县城。第二是空气污染，现在我国城市的空气污染主要是汽车排放。第三是能耗，新增的炼油能力都给汽车喝了。这些问题怎么办？北京是买车摇号，上海是牌照拍卖。显然这些招法对汽车工业有影响，影响多大呢？前年年底中国汽车一天的日产量是6.3万台，今年一月份掉到1.2万台。所以大家能够了解中国经济为什么往下掉。

再说房地产，房价疯涨。我说房地产产业确实是有病了。为什么房价疯涨？两个原因，一个是我们有大量的投资和投机的钱进入到房地产领域以后，造成了一个虚假的旺盛需求，推高了房价。这次宏观调控之前，北京买房子已经变成了抢房子，买房子都没有看房阶段，这不是疯了吗？许多人买房由于不是自己住，导致闲置，造成资源浪费；而需要房子的人又买不起、住不上，一下子住房问题由于价格问题成了社会问题。

第二，房价为什么这么高？地方政府卖地的钱和地方政府财政收入基本一比一，卖地来钱快，所以大家都卖地，地价高了房价不可能下来。所以说对房地产宏观调控做这样一个分析，那就是深层次体制和机制问题了。当然我也主张别光批判炒房子的人，有钱人都希望钱保值升值。如果把钱投入到股市，大家都知道会是什么情况。实践检验真理，就是炒房子挣钱，这也是一个制度设计问题。

现在最管用的是限购，将投资和投机堵住。我觉得房地产调控需要一个长效机制，也要了解地方政府的难处。要发展、要稳定，还要和谐，真的不容易。怎么办？不是要给老百姓干实事吗？怎么干？得有钱；钱怎么来？省长、县长抓“三架马车”？抓哪架马车？发文件外国人不认，钱在老百姓兜里，他不掏钱也没有办法。但是现在投资权都收到国家有关部门了，地方政府就剩下卖地了，这也是个体制机制问题。所以说，解决房地产问题，还要认真分析中国的深层次矛盾和问题，加以解决。

二、怎么看现在的经济下行？

1．经济增长速度适度下行，不是坏事。我们过去经济增长速度还是偏快偏热，现在全年8%左右没有问题，这在全世界还是最快的。美国经济2%，日本经济1%，欧洲是零或负增长，我们还是相当不错的。只有让中国经济增长适度放下来，才能把更多的精力放在转方式调结构上。所以说我们现在经济出现适度下行，不是坏事。

2．我们讲经济适度增长，但不能让经济再往下掉了。因为历史上有过教训。2008、2009年的时候最低到6.6%，结果全国15%的企业关门倒闭，20%的企业逼迫减产，上千万人失业。大家注意，当经济增长适度下行的时候，我们会遇到什么困难？第一，财政收入减少，现在已经验证了。第二，企业生产经营困难 ，五月份全国规模以上工业企业的利润是-5.4%的增长，再往下就是失业，如果不把经济增长速度稳住，再往下掉就会遇到大面积失业，如果上千万人失业，就不是经济问题，就会一下子变成社会稳定问题。所以说三个稳，我们必须把经济增长速度稳住，而且稳增长是现在最突出的任务。

三、稳增长，我主张两个原则： 稳增长一定要紧紧围绕转方式、调结构，凡是不利于转方式、调结构的不能干。另外，稳增长要和改善民生紧密结合，现在老百姓最不满意的领域是什么？是民生领域，比如我们的教育、医疗、养老。

教育问题，一个小孩在北京上学要交一两万元。普通老百姓看病的医院比菜市场还挤。现在满大街都是七八十岁的人，养老成了大事。所以说这次稳增长一定要把这些最重要的民生领域作为我们稳增长的重要空间和领域。加大这些领域的投入，可以一举三得，第一稳住了增长，第二改善了民生，第三促进了社会和谐。

今年稳增长有很多有利条件，物价五月份是3.0，六月份肯定是3以下，整个物价形式平稳下行，来之不易。物价的平稳下行，为整个宏观经济政策、为稳增长提供了良好的空间。从这个角度来说，特别是面临党的十八大召开，在这种状况下，稳增长，稳物价，稳大局是能够取得非常满意的成绩的！

(作者:姚景源)