中国人民银行行长周小川今天在“2012新浪金麒麟论坛”上表示，货币政策要优化目标体系，更加突出价格稳定目标，关注更广泛意义的整体价格水平稳定，处理好促进经济增长、保持物价稳定和防范金融风险的关系。

周小川表示，要完善市场化的间接调控机制，创新和丰富货币政策工具和手段，更多运用市场化的工具和手段，保持合理的社会融资规模，避免经济增长出现大的波动。继续深化金融体制改革，完善金融市场体系，提高货币政策传导效率。

周小川说，中国仍处于经济转轨的特殊阶段，经济运行中的总量和结构矛盾十分突出，这加大了金融宏观调控的复杂性和艰巨性。加强和改善金融宏观调控必须把立足国情创新与借鉴国际经验结合起来，发挥好传统货币政策工具的作用，并根据中国经济金融发展水平和现实需要，因时因势、因地制宜地创新工具，不断提高调控的科学性和预见性，增强针对性和灵活性，促进经济平稳较快发展。

“加快发展民营金融机构对改善基层金融服务具有重要意义。”周小川说，经过多年的金融改革和发展，我国大中企业、大中城市的融资环境得到明显改善，但部分基层和农村地区仍然存在金融服务供给不足的问题。要鼓励和引导民间资本发展社区类金融服务企业，增强基层金融机构的监管力量，并通过加快建立存款保险制度等途径，为民营中小金融机构健康发展创造良好的外部环境。

在谈及加快发展多层次资本市场时，周小川表示，要以显著提高直接融资比重为目标，大力发展债券市场，继续完善主板、中小企业板和创业板(行情 股吧 资金流)市场，积极探索发展股权交易市场。稳步扩大债券市场规模，推进金融产品创新和多元化，加大资产证券化试点力度，发展中小企业集合债券等融资工具。

周小川表示，下一步要积极促进各方面条件的成熟，有规划、有步骤、坚定不移地推动利率市场化改革。同时，结合宏观审慎管理框架，选择具有硬约束的金融机构，通过逐步放开替代性金融产品的价格等途径推进利率市场化改革。另外，要引导金融机构完善利率定价机制，增强风险定价能力。

在谈及汇率市场化改革时，周小川说，要按照主动性、渐进性、可控性原则，根据国际形势变化、国内经济发展需要和经济金融改革整体进展等，不断完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，逐步增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

“随着我国经济金融对外开放程度的日益加深，资本管制的有效性下降，推进资本项目可兑换已凝聚了一定共识。”周小川说，下一步要抓住人民币资本项目可兑换的有利时间窗口，在统筹国内需求与国际形势的基础上，继续积极稳妥地推进人民币资本项目开放。同时，要在规范的基础上扩大人民币在跨境贸易投资中的使用，促进贸易投资便利化。

周小川强调，要积极参与全球经济金融治理，深化双边、多边经济金融政策对话与合作，加强与主要经济体宏观经济金融政策协调。同时，积极推动国际金融体系改革，促进国际货币体系合理化，主动参与国际金融监管改革和标准制定，继续提升我国的国际影响力和话语权。