中国社会科学院26日发布《亚太蓝皮书》——《亚太地区发展报告(2013)》。论及中国的亚太战略，蓝皮书认为，单纯温和的政策，可能不足以维护和巩固中国已经取得的崛起成果。

蓝皮书指出，中国崛起、美国重返亚太，以及各国相应调整其亚太战略和政策，这对中国的亚太战略与政策的制定，提出了较为复杂的挑战，由此也引发人们对中国外交政策和应对方略的思考。蓝皮书分析称，中国的崛起是在一个非常特殊的背景下发生的：

首先，中国的崛起是在单极下的崛起，这意味着中国崛起是在十分不利的国际格局下展开。

其次，中国是在大国无战争的时代崛起。这对于中国崛起具有两个方面的含义，一方面是中国崛起过程中国际环境具有总体上和平的性质，特别是大国关系总体上具有和平性质，这对中国崛起是有利的一面；另一方面的含义在于，在这样的背景下，如何实现权力的和平转移，如何把中国上升的实力转化为在体系中的实实在在的影响力，这对中国外交提出了一个比较现实的挑战。

最后，在东亚地区，中国的崛起面临美国在这一地区长期存在的较为完整并有效运转的联盟体系。中国崛起会对美国在东亚地区曾经长期享有的主导地位形成某种不可避免的冲击，如何在崛起过程中，实现能够被美国及本地区大部分国家接受的地区秩序的平稳转型，对中国来说，也是一个十分现实的挑战。

当前，中国崛起已进入一个更为关键并在某种意义上困难更大的时期。中国的实力在进一步上升，同时，中国在亚太地区面临的战略环境也在发生深刻变化。对于中国亚太战略与政策的选择，蓝皮书有如下主张：

——单纯温和的政策，可能不足以维护和巩固中国已经取得的崛起成果。

——中国的亚太政策需要实现经济手段与军事安全手段的相互协调，使二者通过相互配合发挥整体性的作用。

——对于美国在东亚地区的联盟体系，需要寻找破解或共存之道。

——探索从长期来说稳定中美关系的政策思路，使中美关系保持平稳发展，并在此基础上共同构建可持续的东亚秩序架构。

从总体上说，大国亚太战略的调整，既对中国提出了一定的挑战，同时，它对我们更深入地参与地区秩序构架、为中国的长期发展营造一个总体有利的外部环境，也是一个机会。

蓝皮书认为，中国需要通过对大国亚太战略的深入分析，更好地认识我们发展所处的外部环境，在此基础上制定合理有效的、具有前瞻性和针对性的战略和政策选择，在日趋复杂的国际环境中更好地维护和拓展中国的国家利益，为中国的长远发展开辟和创造更为广阔的国际战略空间。