核心提示：专家认为，在宏观经济形势不景气和全国物价总水平涨幅降低的背景下，城乡居民收入保持持续增长更为不易。城镇居民收入的增长离不开稳定的就业和经济发展方式的转变。

中国国家统计局近日发布的一项数据显示，2012年中国城镇居民收入和农民收入均超过GDP增速，已连续3年跑赢后者。这为中国着力在2020年实现城乡居民“收入倍增”进一步夯实基础。

专家认为，在宏观经济形势不景气和全国物价总水平涨幅降低的背景下，城乡居民收入保持持续增长更为不易。城镇居民收入的增长离不开稳定的就业和经济发展方式的转变。

2012年，全国就业形势总体平稳。2012年1月-11月，全国城镇新增就业1202万人，同比增长4%，城镇新增就业创9年来新高。据人力资源和社会保障部的数据，2012年全国有23个省份上调了最低工资标准，还有20多个省份发布年度工资指导线，基准线普遍在14%左右。

自2010年起，中国农村居民人均纯收入增速已连续3年超过城镇居民，全年城乡居民收入比由2010年的3.23:1下降至3.10:1。

山东财经大学农业与农村经济研究中心副主任王蔚说，从数据来看，城乡居民收入比GDP“跑得快”，农民收入比城镇居民收入“跑得快”，这符合中央提出的“努力实现居民收入增长和经济发展同步”“提高居民收入在国民收入分配中的比重”的要求。

然而，在工资收入增长、转移性收入继续快速增长的同时，城镇居民的财产性收入却明显降低，由2011年的24.7%降至去年的8.9%。这与“低迷”几乎贯穿2012年全年的股市也有密切关系。

此外，由于缺乏及时的市场信息，在山东等一些农业大省的农民仍然面临着部分农产品暴涨暴跌的现象。2012年，包括白菜、芹菜、土豆、胡萝卜等在内的蔬菜均曾面临“价跌滞销”的困境，给当季农民收入造成较大影响。

专家认为，虽然去年城乡居民收入继续“跑赢”GDP，但居民收入中的不稳定因素仍需引起重视。

马建堂说，2013年或者今后一段时间，农民收入是不是能够保持快于城镇居民收入势头，关键在于农业生产能不能持续稳步增长，关键在于农副产品价格能不能在兼顾城市消费者和农民利益的同时，有一个稳步的提高。

王蔚则认为，今后提高农民收入不仅要靠农产品价格提高和工资性收入的继续提高，还要特别注重农村要素收入的提高，如农村集体土地征收补偿如果能尽快实现“市场价格”，那么城镇化更容易稳步推进。

除了行业间的利润分配调整，劳资之间的收入调整也至关重要。亚洲开发银行高级经济学家庄健说，在市场经济机制下，提高劳动报酬在初次分配中的比重，不能靠行政命令，而要注重切实推进工资协商制度，使双方能在更公平的条件实现“博弈”。