“根据目前我们分析的情况来看，尽管出现了新增劳动年龄人口下降的趋势，但是在未来一个时期，特别是在‘十二五’期间，中国的劳动年龄人口还是呈增加的趋势。”1月25日人社部第四季度新闻发布会上，新闻发言人尹成基回应“劳动力人口首次下降时”表示。

从人口年龄分布数据预测，2012年是我国人口红利消失的转折点。

国家统计局1月18日发布的数据显示，2012年15-59岁劳动年龄人口93727万人，比上年减少345万人，占总人口的比重为69.2%，比上年末下降0.6个百分点。这是我国15岁以上、不满60周岁的劳动年龄人口绝对数量首次下降。

此数据一出，引发外界对中国劳动力总量下降的担忧。有关机构和专家也预测，将来一个时期，我国劳动年龄人口会持续减少，这就意味着我国人口红利的消失。

而人社部认为在未来一个时期，特别是在“十二五”期间，中国的劳动年龄人口还是呈增加的趋势。

“劳动年龄人口新增有所下降，但是总量是保持继续增加的。因为到了劳动年龄，到进入市场求职，一般有个延缓的时间。我们测算，大概有4-6年的延迟时间。”尹成基表示。

也就是说，按统计局口径计算入劳动年龄人口范围的15岁人口，其真正进入劳动力市场要在19-20岁。今后几年进入劳动力市场的15岁以上人口还是增加的，对市场的劳动力供给也仍然增加。

按照这种解释，中国劳动力市场供给真正下降，将发生于4-6年之后，那时候2012年15岁左右的劳动力人口将开始大规模进入劳动力市场。

此外，人社部还认为，随着劳动生产率的进一步提高，通过开展职业技能的培训，提高劳动力的素质，特别是通过推进城镇化和产业升级，促进劳动力从低端产业向高端产业、从低劳动生产率的行业向高劳动生产率的行业转移，在一定程度上就会增加劳动力的供给，也有利于延缓人口红利期。

尹成基表示，虽然对于人口红利是否消失，目前各方面的意见和看法还不一致，但是在“十二五”期间，中国劳动力供给总量还是在增加的，这个判断还是符合实际的。