来源:第一财经日报 发布日期:2013-05-28
中瑞自贸协定达成后,中国公众期待的瑞士手表,将以部分产品逐步降税的方式,分十年完成。
商务部部长助理、中国谈判代表团团长俞建华昨日在国新办新闻吹风会上解释说,瑞士钟表十年拟降关税60%,是从协议生效之日起开始降,第一年降18%,以后每年大概降5%,十年降60%。
逐步降低关税对于部分手表价格的影响如何?他表示,对市场价格而言,关税只是其中的一个因素,而且不是关键性因素,价格关键还是看市场供需关系。除了关税之外,还有进口环节税、增值税、消费税这些都不是自贸协定涉及的范围,降税也只是说的关税这一部分。
“所以你问我五年、十年后瑞士手表的价格在市场上到底能便宜多少,我们只能到时候再看,现在确实无法预测。大的趋势是价格应该会降低一些,降多少,现在还无法确定。”他说。
而此前,权威人士也对《第一财经日报》记者透露,协定排除了一些高档次表,只对部分原产瑞士的表做了减税安排,而且有10年过渡期。因此国内瑞士表价格短期内并不会有大的变化。
本月24日,商务部部长高虎城和瑞士经济部部长阿曼共同签署了关于《结束中国瑞士自由贸易协定谈判的谅解备忘录》。昨日的吹风会透露,现双方正在就协议的内容履行程序,也正在探讨于今年7月左右正式签署这个协议的可能性。
不论从市场准入谈判开放程度和规则涵盖的范围来看,这都是一个高水平的自贸协定。瑞士方面同意对中国出口金额的99.7%实施零关税,中国同意对瑞士出口额的84%实施零关税,再加部分降税,也达到96%,这个开放的水平在贸易协定里是高水平的。此外,这个协议除了关税、非关税、服务贸易的开放,还包括环境、竞争政策、知识产权、贸易便利化、透明度、政府采购信息交流、产业合作、经济技术合作等方面的规则。
俞建华介绍说,这个协议是一个互利共赢的协议,瑞士对中国向其出口99.7%的贸易量都同意实行零关税,而且没有任何过渡期,同意在协议生效之日起实行,另外,其余0.3%中有0.29%是部分降税,还有0.01%作为例外。
中方根据瑞士的竞争水平和中国市场的情况、产业的承受能力,也作出了一些开放的承诺。总体上来说,84%的产品进口量对瑞士实施零关税,其中67%同意在协议生效之日起实施零关税,另外的17%同意在5~10年,最高15年,同意实施零关税。另外还有12.3%,同意10年取消60%的关税,比如手表,中国同意按照10年取消60%,手表按照其技术、贵金属含量和价值,现在的关税基本上是在15%~20%,中国是按照10年60%降低关税。
对于过渡期安排,俞建华则表示,这是应国内产业的强烈要求的结果。针对有些瑞士竞争力比较强的,对中国国内的产业竞争力形成较大压力的产业,就作了例外处理,包括部分降税、过渡期安排等。
“对我们而言,瑞士高精尖的技术,产业链高端的产品,适当降低关税,适当增加进口,对中国是有好处的。不仅是对消费者有好处,对中国产业转型升级也有好处。冷战期间,瑞士很多高精尖产品,比如精密机床,还要受到巴黎统筹委员会的限制,不向中国出口。现在他们不限制了,我们产业又有需要,对这些产品就要增加一些进口。”俞建华说。