来源:证券日报 发布日期:2013-12-06
“发改委选择在4G牌照发布之前调查高通的垄断行为,不仅是基于商业方面的考虑,同时也是扶持国内芯片厂商、改善智能手机生存业态的战略布局,影响深远。”民生证券电子行业研究员尹沿技在接受《证券日报》记者采访时表示,本次反垄断调查选择在4G发布之际进行,能延缓高通在新一代通讯技术发展之际对于芯片与技术的进一步渗透,给予国内芯片厂商更多的时间和更宽裕的环境研发、制造来提升实力及市场份额。
近日,有消息称,商务部正在制定《经营者集中反垄断审查实施条例》,旨在进一步加强反垄断审查力度,维护公平竞争秩序和环境。有业内人士反映该举措和之前发改委启动对高通的反垄断调查不无关系,意味着国家反垄断力度的加大。
尹沿技称,“棱镜门”事件后,政府、金融机构、军工等核心行业不仅在软件方面期待“去IOE”,在硬件方面也有同样的诉求,亟需具备研发资质的硬件厂商从底层实现构建信息安全的基础。此次调查也将作为一个标志型的事件,加速推动国内芯片行业及相关公司自主化的研发及制造。
国务院反垄断委员会专家咨询组副组长、对外经济贸易大学经济法学系主任黄勇表示,总体而言,目前的规定大多是实体和程序性的部门规章和指导性文件,由于其法律层级有限,加之当前案件量激增、案件更加复杂,三家执法部门在执法中遇到了很大的困难。
黄勇建议,对于一些反垄断问题,如果条件成熟,国务院应当尽快启动相关法规的制定工作,以使反垄断法相关规定更加完善,更具有可操作性、确定性和专业性。
据悉,发改委价格监督检查与反垄断局有关负责人近日透露,发改委将拓宽今年发起的与价格相关的反垄断调查,纳入六个新的行业:航空航天、医疗、汽车、家用日化产品、通讯、家电。而此前,白酒、乳业以及黄金行业曾遭发改委反垄断调查而被开具巨额罚单。