1月21日，北京统计局公布的数字显示， 2015年北京全市实现地区生产总值（GDP）22968.6亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%，增速比上年回落0.4个百分点。

这也是2010年以来北京经济增速的最低值。

考虑到北京下一步仍需要加快转移首都非核心功能的产业，“十三五”期间经济增速可能继续持续回落。

不过，北京市统计局副局长夏沁芳认为，“这个速度来之不易。是我们在疏解非首都功能、推进京津冀发展过程中实现的增长。”

据悉，2015年北京工业企业关停了326家，商品批发市场拆并、疏解了97家。

工业和消费放缓

北京2015年经济增速放慢，与工业和消费增长放缓有关。

2015年北京第二产业增加值增长3.3%，增速比上年回落3.6个百分点。其中规模以上工业增加值同比增长1%，增速比上年回落5.2个百分点，低于全国6.1%的增速。

在消费领域，2015年北京实现社会消费品零售总额增长7.3%，增速比上年回落1.3个百分点，低于全国11.1%的增速。

这些回落，主要影响因素是北京正将一些低附加值的产业向外迁移。

北京目前确定了全国科技、文化、国际交往、政治中心功能的角色。其他与之无关的角色要逐步迁出。

比如在工业领域，2015年全市生产汽车221.9万辆，比上年同期增长2.4%。其中，轿车118.9万辆，增长0.3%；载货汽车42.1万辆，下降17.8%。生产手机9540.8万部，下降47.2%；生产微型计算机885.6万部，下降12.8%。这与北京现代汽车在外地建厂，原先的手机代工厂搬迁关闭等有关。

北京社科院原研究员、中南民族大学教授李彦军认为，北京疏解非首都功能，老的产业走了，新的产业培育要时间，经济放缓是正常的。

他同时表示，

外迁的可以是整体外迁，也可以是总部外迁，后一种方式对北京而言的损失会较少，因为能商议税收分成的问题。

夏沁芳认为，2015年北京经济实现6.9%速度来之不易，这个速度是在转型过程中发展的，传统行业在减速，工业中的批发零售业也在减速，对经济增长产生一定的下拉作用。

亮点在于，一些优势行业，比如金融行业等增长较快。“这些体现了产业结构转向高端化发展的趋势同时科技创新活力在增强。”她在21日的数据发布会上说。

科技中心功能还待强化

不过，北京要实现未来经济持续稳定快速发展，仍存在很大的压力。

2015年北京第三产业比例达到80%左右，对经济贡献最大的主要是金融等产业。

2015年金融业实现增加值3926.3亿元，增长18.1%；信息传输、软件和信息技术服务业实现增加值2372.7亿元，增长12%，科学研究和技术服务业实现增加值1820.6亿元，增长14.1%。

不过，目前北京的科技、信息产业增加值还不如批发和零售业，这表明北京商贸中心的功能还待改变，而科技中心功能还待强化。

统计数据显示，2015年北京批发和零售业实现增加值2400.3亿，占服务业比重为13%，超过了科技服务业的10%比例。租赁服务业也接近科技服务业的比例。

不过，北京商贸产业呈下降趋势。2015年北京批发企业实现商品销售额50501.2亿元，同比下降10.4%；实现商品购进额46895.2亿元，同比下降11.5%；期末库存额5086.3亿元，同比增长1.8%。

中国社科院工业所副研究员叶振宇认为，批发和零售产业外迁，即很多服装和小商品市场转移对北京经济数字影响其实不是太大，这与转出去的很多企业注册、交易开票可在北京有关。

对于北京的科技中心建设，他建议，北京应尽可能保留研发环节和商务性总部，更多地把制造性环节往外转，包括长三角等地。

“加强京津冀协同发展，在这个圈形成有效分工，也将为北京建设科技创新中心打下更好的基础。”叶振宇说。

北京新型高附加值的产业也在孕育，比如2015年北京新能源汽车的产量增长了2.4倍；智能电视的产量增长了85.4%。从新设的科技服务业企业来看，数量达到5.9万家，数量占全市新设企业的比重接近三成。

首都经贸大学首都经济研究所教授张强认为，北京正加快发展高新尖产业，这些布局在城市外围、郊区的产业对经济的稳定也会起到一定促进作用。