【来源：国际商报】

我国会展业从起步至今只有几十年的历史，但今天，我国已成为世界上的展览大国。“十五”期间我国会展业发展迅速，据不完全统计，2001年我国举办展会2087个，2002年为3075个，2003年为3298个，2004年为3560个，2005年为3800个，逐年增长的幅度明显。在这些展会中，由政府、政府部门、政府临时机构、半官方政府机构（比如贸促会）等作为主办单位的大致占到了25%左右。围绕政府在会展业发展中“进”与“退”的问题，业内专家、学者可以说是争论不休。笔者认为，要客观地、科学地看待政府“进”“退”问题，一要站在历史的角度来看，二要结合现实的国情来分析，三要充分考虑产业发展的过程。

从历史的角度来说，一个产业的形成和发展离不开政府的支持和帮助，会展产业也一样，它也是在政府的积极酝酿推动下产生。我国现代意义上的会展业发展历史可以追溯到建国初期，1951年3月，我国政府首次参加了莱比锡春季博览会，这标志着新中国会展业发展的开端。

1953年，中国贸易促进委员会负责接待了“德意志民主共和国工业展览会”，这是新中国成立以后接待的第一个来华展览会。此后，我国陆陆续续组织参加国外展览会，也接待来华展览会，我国会展业才逐渐发展起来。因此，站在历史的角度来看，如果没有政府的组织，没有政府的支持，没有政府的帮助，我国会展业就不可能真正起步。

从现实的国情来说，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力不发达，城乡区域发展不平衡；粗放型经济增长方式没有根本改变，经济结构不合理，自主创新能力不强，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。在这样的现实情况下，一个新兴产业如果不依靠政府的支持，很难与其他产业协调、快速发展。会展业作为宏观经济门类中的一个分支，它不可能脱离经济发展的规律而独立存在，也不可能通过自生自灭而成熟和发展。

当前我国虽然已经迈进了会展大国行列，但是，我们必须看到我国的会展项目运行质量不高、效益不突出，离真正专业化、国际化、品牌化、市场化的进程还有很漫长的路要走，因此，我们决不能认为，我们举办了几个像模像样的展会，就可以说没有政府就可以了，最起码现在说这个话为时尚早。我们要清醒地看到，现在国内办得一流的展会，多是依靠政府诞生，而后发展、成熟、壮大。因此，在我国市场经济尚不完善的特定阶段，离开政府的支持，中国的会展业会发展的更慢。

从产业发展的阶段来分析，大多数单个的具体产业都存在由产生直至衰亡的生命周期，因为单个具体的产业是由生产同种类产品的企业的集合，某种具体的产品大多数存在生命周期，当某种产品走向消亡的时候，生产这种产品的企业要么衰亡，要么转化成别的产业的企业，由生产消亡产品的企业集合而成的产业也就会走向衰亡。具体到会展产业来说，产品就是各个展会，而各个展会展出的就是“产品”，因此，同样涉及生命周期问题。

就我国会展产业目前的情况来说，会展市场初步形成，展会项目的数量在持续增加，会展的利润比较可观，正处在发展、壮大的成长过程中，处于这样一个阶段的会展产业，意味着蕴含着较大的潜在市场，新的展览项目的快速递增、展览技术的巨大进步，带动相关产业的快速发展的能力等等。这个阶段，就好比一个人尚未成年，还需要家长继续履行监护人的职责，对会展产业来说，这个监护人就是政府，因此，目前这个阶段，政府不应在会展业中退出，还应当积极参与会展活动，尤其是那些公益性较强的广交会、中国―东盟博览会等，但是在某些环节上可以考虑市场化运作，同时积极鼓励商业性质的展览活动。

总之，笔者认为，鉴于目前政府主导型展会在全国展览项目总量中所占比例不是很大，今后一定时期内不应当排斥政府主导型展会，而应充分发挥政府主导型展会对整个会展业的导向性作用，突出“公益性”。至于目前会展业界要求政府退出的呼声越来越高问题，主要是因为政府办展中存在的成本、办展效果问题没有解决好，但这个问题可进一步探讨。从会展业发展的大局上来说，政府一定时期内不宜退出。