为了净化网络购物市场环境，加大对网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为的打击力度，促进网络购物市场的繁荣与健康发展，根据商务部、工信部等九部门联合颁布的《关于进一步推进网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动的通知》精神，中国商业联合会于2011年7月12日在京召开了“2011年网络购物商品质量监督管理与风险控制座谈会”。

会议由中国商业联合会副秘书长、科技质量部部长王福清主持，中国商业联合会副会长刘建沪参加了会议并致辞。国家工商行政管理总局、工信部、商务部、北京市消费者协会的有关领导和中商联媒体购物专委会、中商联消费品质量安全监督检验中心（北京）、上海远东正大商品检验有限公司、东方希杰商务有限公司、淘宝网、全国制鞋标准化技术委员会等单位的代表共40多人参加了会议。会议围绕我国网络购物市场的现状及展望、如何打击网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品问题、网络购物消费者投诉与争端、网络购物平台的社会责任和质量风险控制、网络购物促进“中国创造”等问题进行了研讨。

刘建沪副会长在致辞中指出，我国的网络购物市场经过近10余年的探索和发展，已经成为我国重要的社会经济形式，本土化的各种网络购物商务模式已由最初的模仿引进成长为具有中国特色的各种商务形式，主导了我国网购市场，并成为国际网购市场的重要组成部分。2010年我国网购交易规模约5000多亿人民币，为世界整个网购规模的七分之一，占我国社会消费品零售总额的比重超过3%。这一比例在国外发达国家为6%―8%，所以，网购市场已经和正在改变着我国传统生产组织形态和经营管理模式，并且仍有较大的发展空间。

刘副会长同时指出，我国网购市场在快速发展的同时，网购商品的质量也把网络购物推到了舆论的风头浪尖上。网购领域侵权和制售假冒伪劣商品的行为屡禁不止，极大了损害了遵纪守法企业的生存和发展能力，扰乱了正常的经济交易秩序，有的甚至损害了国家形象，与国家十二五规划中所明确指出的“营造良好的消费环境”的政策导向是背道而驰的。

他说，市场经济是诚信经济。据报道，中国市场交易中因信用缺失所造成的无效成本已占中国GDP的10%。电子商务这种新型的商务交易方式为信用失衡提供了滋长的空间，近年来各种网络诈骗案件层出不穷，零售企业对在网上进行大量的商务活动心存疑虑，消费者也对网上购物顾虑重重，诚信缺失已成为零售业发展电子商务的重大障碍。因此，建立诚信的社会经济环境刻不容缓。根据调查数据显示，目前网购用户对于网购环节最为不满意的因素是商品质量， 69%的网购用户对于网购商品质量最不满意。在网购基础环境大为改善的今天，商品质量将成为网购发展的瓶颈。如何为消费者提供合格的网购商品，增强消费者对自己网络购物的信心已变得十分重要。实事求是地讲，各主要网购平台的管理层主观上对网购商品的质量和网购平台的诚信是重视的。然而网购商品的质量现状又是一个不容忽视的客观事实，这说明在某些品控体系或环节出了问题。如果仅以网购市场的复杂性作为借口，不认真落实网购平台应负起的监管责任和承担相应的社会责任，不但辜负国家和社会的期望，而且最终受损的还是行业本身的发展。

与会者认为我国网络市场经过了近十余年的努力和发展，已经成为我国商品流通领域的重要组成部分和正常业态，并有着巨大的发展潜力。但也存在以下几个突出问题：一是商品质量名不副实；二是虚假商品信息宣传比较严重；三是侵犯知识产权行为屡有发生；四是消费者个人信息泄露问题明显；五是支付陷阱存在。根据消费者协会统计，近年来网络购物商品质量和售后服务成为新的投诉热点。以北京市为例，2010年北京市共受理2834件网络购物投诉，2011年上半年就已经受理2811件。其中，涉及商品质量的投诉占到七成。在网购基础环境大为改善的今天，商品质量已成为网购发展的瓶颈。如何为消费者提供合格的网购商品，增强消费者对自己网络购物的信心已变得十分重要。

因此，与会者认为，国家应从生产制造源头加大对假冒伪劣商品把关控制力度，对商品建立可查询，可评价，可追溯制度；对虚冒网