在中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议上审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标之一为：形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡。