（征询意见稿）

2014年，上海市商业联合会工作的指导思想是：认真学习贯彻十八届三中全会精神，坚持“联合、服务、自律、创新”的办会宗旨，围绕全市商业发展改革中心任务，以市场为导向、以创新为抓手、以服务为根本，在“服务企业、规范行业、发展产业”中发挥好应有作用。
      一、围绕扩大内需战略基点，服务商业转型发展
      发挥市场在资源配置中的决定性作用，加快先进技术与传统商业的融合，推进商业模式创新、构建开放经济体制，服务发展方式转变。
      1、搭建思维创新的平台，拓宽会员发展思路。适时组织座谈会、研讨会等就发展热点问题进行研究，主要关注三大发展热点：一是中国（上海）自由贸易试验区建设。关注国家有关自贸区试点的政策和对商业发展的影响和作用，寻求商业企业如何从中寻找到新的机遇，探索联合会、协会如何开展服务自贸区的工作，不断提升自身的竞争能力，更好的应对市场全方位开放的新格局。二是线上线下销售融合。关注电子商务等市场热点，针对实体商户如何应对线上销售所带来的挑战，探索推动线上线下的互动和信息交流，发挥各自竞争优势，达到互利共赢。三是推进商业模式的改变和创新。服务模式：关注体验营销、服务营销的价值，运用先进技术诸如QQ、微信等平台加强与消费者的互动；推介3D试衣、网上实景店铺等新的服务方式，方便消费者选购；利用网络等载体对手机支付、指纹支付，探索自动收银台等先进支付方式进行宣传，提升支付效率。经营模式：关注经营模式趋同所带来的局限，研究模式调整的可行性和经济性。关注现有经营模式所带来的服务质量、消费体验问题，加强自主经营、自主品牌研发能力，增强核心竞争能力。
      2、搭建扩大内需的平台，繁荣节庆销售市场。一是做好上海购物节的承办工作。在市商务委统一领导下，继续发挥行业协会和区商联会的协调、联络、服务功能，配合市区商务委，组织开展内容丰富的主题营销活动，要在办好传统经典活动的基础上不断创新，提升品质，把服务民生、惠民利民落到实处。重点做好“百联杯”上海优秀商业形象作品评选、2014上海零售商大会、“诚信服务宣传月”活动的组织筹备工作，为展示上海商业缤纷靓丽形象、推介区域发展规划、推进企业合作交流发挥平台作用。二是做好年货购物节的组织工作。结合本市岁末年初节庆消费的特点，以举办年货购物展的形式将年货节活动做好做实。与有关行业协会、区商联会一起通过发动相关的会员企业、老字号企业共同参与，严把质量和诚信关，提升年货节在跨年销售中的吸引力。三是引导协会做强行业品牌活动。支持行业协会和区商联会结合各自实际，在上海购物节、年货购物节活动期间组织形式多样、内容丰富的营销活动。积极配合协会努力将国际黄金珠宝节、汽车销售服务节、上海眼镜节、五角场商圈叠加奖联动营销等活动打造成行业、区域性的品牌活动，进一步提高社会组织活力、增强市场影响力。
      二、围绕商业信用体系建设，推进市场诚信规范
      配合社会征信体系建设，营造褒扬诚信，惩戒失信的正确商业价值体系，凸显诚信价值和品牌价值。加强企业自律、维护市场秩序、保障公平竞争，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。
      1、加强标准化建设。一是推进标准制定工作。继续推动行业协会重视和贯彻落实标准化工作，及时根据行业和市场情况制定和修订有关标准；对已颁布的标准加强宣贯和推广工作，有重点、有步骤的开展示范试点。二是做好《零售业上海名牌评审规范（上海市地方标准）》的起草工作。在近两年上海名牌服务工作评审实践的基础上，继续完成《规范》的起草、申报工作。
      2、探索诚信自律机制。一是发挥好“真牌真品”承诺活动在商业领域中的正能量作用。配合知识产权、商务、工商、食药监、版权等部门加强检查和督导，推进企业提高执行制度、践行承诺、严格自律、接受监督的自觉性。深化专业市场知识产权保护工作。在前期试点和调研的基础上，推进《专业市场知识产权保护工作手册》的推广和运用，帮助市场管理者建立和完善内部管理机制，促进市场的有序规范经营。二是开展“3.15国际消费者权益日”活动。继续组织有关行业协会和企业开展“咨询、鉴别、宣传、服务”的现场活动，为市民提供鉴别、咨询等服务，普及消费常识、提高消费维权意识。三是开展“诚信服务宣传月”活动。利用市商联会网络平台和相关平面媒体，运用先进事迹介绍、服务品牌形象展示、诚信服务承诺等多种形式，开展诚信服务宣传造势，烘托氛围。四是助推社会组织自律与诚信建设。根据市民政局、市社会团体管理局《关于加强本市社会组织自律与诚信建设的指导意见》，配合加强相关政策的宣贯辅导，在建立健全法人治理结构、制定完善内部规章制度、加大信息公开力度、全面推行服务承诺、规范自身行为等方面，认真开展自查自纠，及时查找问题并进行整改，不断提升依法依章办事、公开透明运作的水平；积极参加规范化建设评估，自觉接受社会监督，主动开展各类社会公益活动，树立良好社会形象。
      3、推进品牌价值提升。配合市工商、质监局等政府部门做好著名商标、服务名牌和中小企业品牌建设的推进工作；继续开展商业创先争优，抓好商业十大杰出人物、服务品牌以及协会、区商联会的先进推荐、评选和表彰活动；认真开展先进典型宣传，在行业内营造学先进、树标杆的良好氛围，促进商业职业道德建设。积极推进有基础、有条件的企业和个人参加中国商业联合会的相关评比活动。
      三、围绕社会治理体制创新，努力提升服务能力
      在加快转变政府职能，建设法治政府和服务型政府的过程中，要不断提升自身工作和服务能力。
      1、发挥政府与会员间桥梁纽带作用。一是加强调查研究。深入协会和会员企业开展调查研究，了解发展近况，倾听所碰到的难题，发掘和推广创新发展的成功经验。二是当好会员参谋。帮助协会、企业反映问题，积极会同有关部门帮助企业出谋划策。三是搭建好桥梁。就行业性问题、产业发展问题积极向政府传达协会、企业呼声，发挥好桥梁纽带作用。
      2、继续开展社会组织规范化建设评估工作。在前两年工作的基础上，按照《上海市社会团体管理局关于全面推行社会组织规范化建设评估工作的通知》要求，完成对尚余的14家符合参评条件的行业协会的评估工作，实现对会员协会评估工作的全覆盖。充分发挥上海商云社会组织评估咨询中心作用，拓展对非会员单位的行业协会、基金会、民非单位的评估服务。
      3、积极开展商业职工专业培训工作。一是开展商业等级营销师培训，会同会员单位等开展三级商业营销师培训；二是开展商业系统知识产权保护工作等各类专题培训；三是根据需求，继续与会员单位在调研基础上开展技能培训。
      四、围绕枢纽组织功能开发，加强商联会自身建设
      发挥枢纽管理作用，努力争取政府购买服务，探索出一条与商业发展相适应的社会组织工作新道路。
      1、做好会员单位服务工作。一是理顺对商业质量等专业委员会管理机制，发挥专业化服务作用，丰富联合会服务手段。二是充分发挥食品药品行业联络委员会、区县联络委员会机制作用，加强联动、促进自律，沟通信息、交流经验，研讨共性问题，推进食品安全等具体工作。三是继续举办好企业家沙龙，适时就市场热点问题、政府政策导向、商务合作信息等进行研讨和交流。
      2、加强合作交流，提高工作水平。一是适应国际交流逐步加大的形势，加强与国外商会的联系联络和交流，为商业企业和行业协会必要的商务洽谈提供服务；二是加强协会间和企业间的协作交流，及时挖掘转型发展的成功经验和先进典型，组织相互学习交流；三是做好兄弟省市商业联合会的接待和交流，增进友谊，提高工作质量和水平。
      3、完善商联会内部治理。按照社会组织规范化建设的要求，在接受市社团局等级评估的基础上，进一步整改完善联合会内部制度建设，加强人才培育和储备，物色和充实后备人才，抓好工作人员专业知识的学习培训，提高人员综合能力和整体素质，提升市商联会能级。
      2014年，我们要在党的十八届三中全会精神指引下，勤奋工作、不断创新，努力创建联合会工作的新局面，为上海商业的发展做出积极的贡献。