昨天，财政部公布了前4月财政收支情况。今年1-4月，全国公共财政累计收入43465亿元，同比增长6.7％，增幅同比回落5.8个百分点，其中，中央财政收入仍延续负增长态势。

财政部数据显示，4月份全国公共财政收入11431亿元，同比增长6.1％。其中，中央财政收入5357亿元，同比下降2.2％；地方财政收入6074亿元，同比增长14.7％。1至4月累计，中央财政收入19963亿元，同比下降0.8％；地方财政收入23502亿元，同比增长13.9％。

在支出方面，4月份，全国公共财政支出9308亿元，比去年同月增加1422亿元，增长18％。1至4月累计，全国公共财政支出36345亿元，比去年同期增加4341亿元，增长13.6％。

财政支出使得民生等重点支出得到保障。1-4月累计，教育支出5304亿元，同比增长13.2％；文化体育与传媒支出498亿元，同比增长21.5％；医疗卫生支出2297亿元，同比增长28.6％；社会保障和就业支出5292亿元，同比增长15.6％；农林水事务支出3228亿元，同比增长15.5％。

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增幅低受制于经济增长平缓

财政部称，1-4月全国财政收入增幅较低特别是中央财政收入同比下降，主要是受经济增长趋于平缓、实施结构性减税，一般贸易进口增幅低，去年同期清缴入库2011年末部分收入、基数较高等影响。地方财政收入增长，主要是一季度房地产市场成交额大幅增加，相关地方税收相应增加。

初步分析，制约后几个月财政收入增长的因素仍然较多，主要是受工业增加值增长趋缓、工业生产者出厂价格下降、企业效益下滑、房地产成交量下降以及实施结构性减税等影响，全年财政收入特别是中央财政收入形势不容乐观。

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两位数增幅今年仍可期

人民大学财政金融学院季冬生教授告诉记者，国家房地产调控政策对于相关产业将产生较大影响，这对我国财政增收将产生一定负面影响。不过，随着新政府和各地政府人员配置基本到位，预计中央和地方促进经济发展的综合政策也有望陆续出台，今年我国财政收入增幅达10%左右，还是可期的。季冬生同时认为，卖地财政和对房产限购的行政手段均非长久之计。有关部门从长远考虑，还应该尽快推动房产税试点的扩面，以市场化调控代替行政调控手段。